第三部分 世界貿易組織與貿易技術(shù)壁壘(WTO/TBT)協(xié)議
世界貿易組織((WTO)是當前世界上惟一處理政府間貿易的國際組織。經(jīng)過(guò)長(cháng)期多邊貿易談判,關(guān)稅和數量限制對國際貿易的影響已逐漸減少。非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)壁壘對國際貿易的影響日益突出。為了減少和消除不必要的貿易技術(shù)壁壘,實(shí)現自由貿易,WTO各締約方簽署了貿易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議,對各成員政府在制定、采用和實(shí)施技術(shù)法規、標準和合格評定程序時(shí)應遵守的規則和義務(wù)做出了明確的規定。
WTO貿易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議給予各成員的權利和義務(wù)不是保護本國產(chǎn)業(yè)不受外國競爭的影響,而是保證各企業(yè)參與平等競爭的條件和環(huán)境。
(一)貿易技術(shù)壁壘(TBT)的基本概念
(1)貿易技術(shù)壁壘(TBT)
貿易技術(shù)壁壘(TBT)是指:由于各國或地區制定或實(shí)施的技術(shù)法規、標準、合格評定程序及標簽標志等技術(shù)要求,如果制定或實(shí)施不當,可能給國際貿易造成的障礙。
。2)技術(shù)法規和標準
TBT協(xié)議對技術(shù)法規的定義是強制執行的規定產(chǎn)品特性或加工和生產(chǎn)方法的文件(我國的強 制性標準屬于此類(lèi)文件)。對標準的定義是:非強制的,為了通用或重復使用的目的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規則、導則或特性的文件。
技術(shù)法規和標準的區別在于符合的性質(zhì)。與標準相符合是自愿性的,與技術(shù)法規相符合是強制性的,使市場(chǎng)準入的條件。
(3)合格評定程序
合格評定程序是以確定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規和標準要求的技術(shù)程序,例如:實(shí)驗、認證、認可、檢查。一般來(lái)說(shuō),由出口商承擔合格評定的有關(guān)費用。不透明和不公正的合格評定程序會(huì )對國際貿易造成障礙。
(二)貿易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議內容
(三)貿易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議規定的正當目標
TBT協(xié)議中規定:技術(shù)法規除為實(shí)現正當目標所必需的條款外,不應有額外限制貿易的條款。這里所說(shuō)的正當目標是:
。1)國家安全要求
。2)保護人身安全或健康
。3)保護動(dòng)植物生命和健康
。4)保護環(huán)境
。5)阻止欺詐行為
。6)其他目的
(四)貿易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的基本原則
1、避免不必要的貿易技術(shù)壁壘原則
2、非歧視原則
3、標準協(xié)調原則
4、同等效力原則
5、相互承認原則
6、透明度原則
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