（2）工程建設項目勘察設計

    工程建設項目建設可以分為規劃建議、立項決策、勘察設計、施工、竣工驗收等階段，其中，勘察設計是承前啟后，決定項目建設成效的關(guān)鍵階段。

    工程建設項目勘察是指對工程建設項目場(chǎng)地的地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測量、測繪、測試、觀(guān)察、調查、勘探、試驗、鑒定、研究和綜合評價(jià)，形成勘察成果技術(shù)資料，為工程建設項目的可行性評價(jià)、選址、規劃、設計和施工提供科學(xué)可靠的依據。工程地質(zhì)條件復雜或具有特殊要求的大型復雜工程建設項目勘察一般分為四個(gè)階段：為建設項目選址及可行性研究做準備的可研勘察；為初步設計提供依據的初設勘察；為施工圖設計做準備的詳細勘察；為項目地基工程施工做準備的施工勘察。一般工程建設項目只需要進(jìn)行可研勘察和初設勘察。由于工程勘察大多用常規方法、手段實(shí)施，與工程設計相比技術(shù)創(chuàng )造成分相對較少，招標文件、評標、投標文件相對簡(jiǎn)單，為此，本書(shū)主要介紹工程建設項目設計招標。

    工程建設項目實(shí)施階段的設計是以工程可行性研究報告為依據，運用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟方法，解決工程建設項目實(shí)施的具體技術(shù)和經(jīng)濟問(wèn)題，為工程建設項目功能布局、組合、造型、結構、構造、生產(chǎn)工藝流程、材料設備選型、周?chē)�環(huán)境的相互聯(lián)系等進(jìn)行深入細致的分析研究，制定一個(gè)完整的建設方案，編制系統的設計圖紙和技術(shù)標準。

    1）工程建設項目設計分階段控制的特征。工程建設項目設計涉及不同的行業(yè)與專(zhuān)業(yè)，如建筑、交通、鐵路、水利、航空等行業(yè)，以及建筑、結構、裝修、暖通、給排水、照明、計算機網(wǎng)絡(luò )、電氣、熱能動(dòng)力、公路、道橋、河道、港口等專(zhuān)業(yè)。

    工程建設項目設計分階段實(shí)施，各階段的工作特征和需求控制目標是有區別的。工業(yè)、交通、電力、市政等工程建設項目設計一般劃分為初步設計、施工圖設計兩個(gè)階段，其中方案設計包括在工程可行性研究中。大型復雜工業(yè)項目，或有復雜技術(shù)問(wèn)題的主體工程，往往在初步設計和施工圖設計之間又增加技術(shù)設計階段，或將工程初步設計與技術(shù)設計兩階段合并成為擴大初步設計。

    水電工程建設項目設計一般劃分為預可行性研究、可行性研究、招標設計和施工圖設計四個(gè)階段，其中可行性研究相當于其他行業(yè)的初步設計，招標設計相當于擴大初步設計。水利工程建設項目設計一般劃分為預可行性研究、可行性研究、初步設計和施工圖設計四個(gè)階段。

    民用建筑工程設計一般劃分為方案設計（指實(shí)施性方案設計，而概念性方案設計屬于工程可行性研究）、初步設計和施工圖設計三個(gè)階段。技術(shù)要求簡(jiǎn)單的民用建筑工程經(jīng)有關(guān)建設主管部門(mén)同意，設計委托合同可以約定，方案設計審批后直接進(jìn)入施工圖設計，即簡(jiǎn)化成兩階段設計。

    國際工程界往往將初步設計與施工圖設計兩個(gè)階段的工作合稱(chēng)為“工程設計”，這與國內的工程建設項目設計階段劃分有所區別。本書(shū)以國內民用建筑工程設計為范例介紹工程建設項目設計招標。

    ①工程方案設計。根據設計條件和設計深度的不同，方案設計可以分為工程建設項目可研報告階段的概念性規劃方案設計及項目可研報告后的實(shí)施性方案設計。其中概念性方案設計是項目可行性研究的組成部分，為研究確定工程建設項目功能布局、規模、標準、建筑藝術(shù)造型、交通、環(huán)境、總體規劃、投資估算指標等技術(shù)方案和滿(mǎn)足城市規劃要求所必需的設計程序；實(shí)施性方案設計是依據項目可行性研究報告確定的技術(shù)方案框架范圍，為確定和細化工程建設項目功能布局、規劃、結構造型、材料設備、制作建筑模型、技術(shù)經(jīng)濟指標等主要功能特征和實(shí)施技術(shù)特征的設計程序。

    工程方案設計文件一般包括設計說(shuō)明書(shū)（包括各專(zhuān)業(yè)設計說(shuō)明以及投資估算等內容）、總平面圖以及建筑設計圖紙、設計委托或設計合同中規定的透視圖、鳥(niǎo)瞰圖、模型等。工程方案設計文件的內容和深度應該滿(mǎn)足辦理工程建設項目審批、規劃、土地、環(huán)保等有關(guān)手續和編制初步設計文件的需要。工程方案設計投標文件的具體內容可以結合工程建設項目的特點(diǎn)和要求在招標文件中約定。

    ②工程初步設計。初步設計是根據批準的項目可行性研究報告、設計合同、工程勘察技術(shù)資料等，通過(guò)系統、深入的研究論證，決定和細化工程建設項目功能、規模、標準和實(shí)施技術(shù)方案的設計程序，包括總體規劃、功能布局（生產(chǎn)工藝流程）、平面和豎向布置、建筑、結構、交通、綠化、消防、人防、抗震、給排水、電氣、暖通、節能環(huán)保等專(zhuān)項主要設計以及主要材料設備標準規格，以及工程設計概算與技術(shù)經(jīng)濟指標。

    工程初步設計文件包括設計說(shuō)明書(shū)（包括設計總說(shuō)明和各專(zhuān)業(yè)設計說(shuō)明）、工程總平面和有關(guān)專(zhuān)業(yè)設計圖紙、主要設備材料表、工程概算書(shū)。初步設計文件的設計深度應滿(mǎn)足編制施工圖設計文件的需要。復雜、大型工程初步設計前往往還需要穿插進(jìn)行特殊試驗與設計，如風(fēng)洞試驗、振動(dòng)臺實(shí)驗、地基工程試驗、超限設計的性能化分析等，以取得特殊的技術(shù)參數用以支持和完善工程初步設計。

    ③工程施工圖設計。施工設計圖紙是指導工程施工，為工程施工提供操作依據的詳細技術(shù)文件。施工圖設計文件應該包括滿(mǎn)足工程施工需要和設計合同要求的工程總平面和各專(zhuān)業(yè)設計圖紙（含圖紙目錄、設計說(shuō)明、設計圖紙和必要的設備、材料表）、工程概算書(shū)或合同要求的工程預算書(shū)。施工圖設計深度應滿(mǎn)足各專(zhuān)業(yè)工程施工操作和設備材料采購、非標準設備制作的需要；如工程建設項目設計分別由兩個(gè)以上單位承擔，施工圖設計文件相互關(guān)聯(lián)處的設計深度應當滿(mǎn)足各設計單位相互銜接設計的需要。

    國家有關(guān)主管部門(mén)對各行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和各階段工程建設項目設計文件的內容以及質(zhì)量、深度提出了相應規范要求。例如，原建設部（建質(zhì)[2003]84號）頒布了《建筑工程設計文件編制深度規定》。該規定對于民用建筑工程設計文件編制內容和深度的要求具有通用性，但針對具體的工程建設項目特點(diǎn)和設計內容、范圍要求，可以合理調整有關(guān)條款。

    一般工業(yè)房屋建筑工程設計文件編制深度除應滿(mǎn)足該規定適用的要求外，還應符合有關(guān)行業(yè)標準的規定。