江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)人員管理辦法
（第四稿）

　　第一章  總  則

　　第一條

　　【依據】為進(jìn)一步規范我省工程造價(jià)編審從業(yè)人員管理，提高對工程造價(jià)從業(yè)行為的監管水平，根據建設部《造價(jià)工程師注冊管理辦法》和《江蘇省建筑市場(chǎng)管理條例》有關(guān)規定，特制定本辦法。

　　第二條

　　【定義，作用，等級劃分】工程造價(jià)編審從業(yè)人員是指經(jīng)過(guò)全省統一考試合格，取得《江蘇省工程造價(jià)編審專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員。

　　凡在本省行政區域內從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，除已取得并經(jīng)注冊的造價(jià)工程師執業(yè)資格外，均應具有江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格。

　　工程造價(jià)編審人員資格分為高級、中級、初級三個(gè)等級，每個(gè)等級設土建、安裝、市政、裝飾四個(gè)專(zhuān)業(yè)。

　　第三條

　　【管理主體與職責】省建設行政主管部門(mén)負責全省工程造價(jià)編審從業(yè)人員管理，日常管理工作由所屬工程造價(jià)管理機構會(huì )同省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )負責實(shí)施。其主要工作職責是：

　�。ㄒ唬┴撠熤朴喒こ淘靸r(jià)編審從業(yè)資格管理規章制度；

　�。ǘ�）組織全省資格考試，負責編制培訓教材、考試大綱和試卷，制訂評分標準，劃定合格分數線(xiàn)和負責登分管理；

　�。ㄈ�）制訂工程造價(jià)編審從業(yè)人員繼續教育計劃；

　�。ㄋ模┙M織全省工程造價(jià)編審從業(yè)資格年檢工作；

　�。ㄎ澹┮婪ú樘幑こ淘靸r(jià)編審人員從業(yè)過(guò)程中嚴重違規行為；

　�。�六）負責全省工程造價(jià)編審從業(yè)資格證以及證號、專(zhuān)業(yè)等級編號的管理；

　�。ㄆ撸┴撠煿こ淘靸r(jià)編審人員計算機管理系統的建設和維護。

　　第四條

　　【轄區管理】省轄市建設行政主管部門(mén)依照本辦法負責轄區內工程造價(jià)編審從業(yè)人員管理，具體工作可由所屬工程造價(jià)管理機構會(huì )同同級工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )實(shí)施。

　　本省交通、人防、水利等系統工程造價(jià)從業(yè)人員管理由相關(guān)行政主管部門(mén)協(xié)同省建設行政主管部門(mén)管理，具體管理辦法另行規定。

　　第二章  資格考試

　　第五條

　　【資格取得方式】取得初、中級工程造價(jià)編審從業(yè)資格必須通過(guò)全省組織的統一考試。工程造價(jià)編審從業(yè)資格考試每?jì)赡昱e行一次�？荚噧热轂楣こ淘靸r(jià)相關(guān)理論和工程造價(jià)編審案例兩個(gè)科目。取得高級工程造價(jià)編審資格采取本人申請、單位推薦、案例考試、省評審委員會(huì )認定相結合的方式進(jìn)行。

　　第六條

　　【報考條件】報考條件：

　�。ㄒ唬┚邆湎铝袟l件之一者，可報考初級工程造價(jià)編審資格：

　　1、所學(xué)專(zhuān)業(yè)為工程或工程經(jīng)濟類(lèi)，中專(zhuān)畢業(yè)從事工程造價(jià)編審工作滿(mǎn)三年，或大專(zhuān)畢業(yè)滿(mǎn)兩年，或本科畢業(yè)滿(mǎn)一年；

　　2、所學(xué)其他相近專(zhuān)業(yè)，中專(zhuān)畢業(yè)從事工程造價(jià)編審工作滿(mǎn)四年，或大專(zhuān)畢業(yè)滿(mǎn)三年，或本科畢業(yè)滿(mǎn)兩年；

　　3、取得工程或相關(guān)經(jīng)濟類(lèi)初級技術(shù)職稱(chēng)，從事工程造價(jià)編審工作滿(mǎn)兩年。

　�。ǘ�）已取得工程造價(jià)編審初級資格兩年，無(wú)不良從業(yè)記錄，可報考同專(zhuān)業(yè)中級工程造價(jià)編審資格。

　�。ㄈ�）同時(shí)具備以下條件者，可報考高級編審資格：

　　1、具有大專(zhuān)及其以上學(xué)歷，畢業(yè)后從事工程造價(jià)工作十年以上；

　　2、具有工程或相關(guān)經(jīng)濟類(lèi)高級技術(shù)職稱(chēng)或者取得中級技術(shù)職稱(chēng)五年以上；

　　3、取得工程造價(jià)編審中級資格六年以上；

　　4、在工程造價(jià)編審、管理、理論研究、著(zhù)書(shū)教學(xué)等方面有顯著(zhù)業(yè)績(jì)；

　　5、無(wú)不良從業(yè)記錄，年齡在六十周歲以下。

　　第七條

　　【報考提交資料】報考人在江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息網(wǎng)”）上填報《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格考試報名表》（見(jiàn)附件一），并攜下列書(shū)面資料到管轄市工程造價(jià)管理機構報名：

　�。ㄒ唬﹫罂汲跫壻Y格：

　　1、《江蘇省工程造價(jià)編審人員資格考試報名表》；

　　2、本人學(xué)歷證書(shū)或技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復印件；

　　3、本人身份證原件及復印件；

　　4、本人從事工程造價(jià)編審工作年限證明。

　�。ǘ�）報考中級資格：

　　1、《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格考試報名表》；

　　2、《江蘇省工程造價(jià)編審專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》原件及復印件；

　　3、本人身份證原件及復印件；

　　4、本人從事工程造價(jià)編審工作年限證明。

　�。ㄈ�）報考高級編審資格：

　　1、《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格考試報名表》兩份；

　　2、本人學(xué)歷證書(shū)原件及復印件；

　　3、本人技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復印件；

　　4、《江蘇省工程造價(jià)編審專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》原件及復印件；

　　5、本人身份證原件及復印件；

　　6、本人從事工程造價(jià)編審工作年限證明；

　　7、本人近兩年從事工程造價(jià)編審、管理、理論研究、著(zhù)書(shū)教學(xué)等方面兩項業(yè)績(jì)材料。業(yè)績(jì)材料必須為以下內容之一：

　�。�1）總造價(jià)3000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元建設項目造價(jià)編審成果；

　�。�2）國家專(zhuān)業(yè)部、省工程計價(jià)定額編制成果；

　�。�3）在省級以上刊物上發(fā)表的有關(guān)工程造價(jià)控制、確定、管理等方面的論文、專(zhuān)著(zhù)和研究成果。

　　第八條

　　【換發(fā)證書(shū)條件】持有外�。ㄖ陛犑校┙ㄔO行政主管部門(mén)或國家專(zhuān)業(yè)部（總公司）頒發(fā)的工程造價(jià)從業(yè)資格有效證書(shū)者，調入本省工作的，可向從業(yè)單位所在省轄市工程造價(jià)管理機構申請換發(fā)同等級、同專(zhuān)業(yè)（或相近專(zhuān)業(yè)）《江蘇省工程造價(jià)編審專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》。原資格證書(shū)未設資格等級的，按下列條件換發(fā)：

　�。ㄒ唬┤〉迷�資格證書(shū)不滿(mǎn)六年的，換發(fā)本省初級資格證書(shū)；

　�。ǘ�）取得原資格證書(shū)六年以上，同時(shí)具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者，可換發(fā)本省中級資格證書(shū)。

　　第九條

　　【換發(fā)證書(shū)提交資料】換發(fā)資格證書(shū)需在信息網(wǎng)上填報《換發(fā)江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格證書(shū)申請表》（見(jiàn)附件二），并攜下列書(shū)面資料到管轄市工程造價(jià)管理機構申請換證：

　�。ㄒ唬�《換發(fā)江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格證書(shū)申請表》兩份；

　�。ǘ�）本人學(xué)歷證書(shū)原件及復印件；

　�。ㄈ�）本人技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復印件；

　�。ㄋ模┰�外�。ㄖ陛犑校┙ㄔO行政主管部門(mén)或國家專(zhuān)業(yè)部（總公司）頒發(fā)的工程造價(jià)從業(yè)人員崗位證書(shū)原件及復印件；

　�。ㄎ澹┍救松矸葑C原件及復印件；

　�。�六）本人與調入單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同原件與復印件。

　　經(jīng)省轄市工程造價(jià)管理機構初審同意后，將原證書(shū)收回并隨申請表一份報省工程造價(jià)管理機構審核。

　　第三章  從業(yè)管理

　　第十條

　　【從業(yè)范圍】工程造價(jià)編審從業(yè)人員業(yè)務(wù)范圍：

　�。ㄒ唬└呒壻Y格：可以從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設項目工程造價(jià)編制、審核、控制業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）中級資格：可以從事5000萬(wàn)元以下相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設項目工程造價(jià)編制、審核、控制業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）初級資格：可以從事1000萬(wàn)元以下相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)編制業(yè)務(wù)。

　　第十一條

　　【第十一～十四條從業(yè)規定】除法律、法規規定必須由注冊造價(jià)工程師簽名、蓋執業(yè)專(zhuān)用章的之外，工程造價(jià)編審從業(yè)人員應當在本人編審的工程造價(jià)成果文件上簽名，并蓋工程造價(jià)編審資格專(zhuān)用章。

　　第十二條  工程造價(jià)編審從業(yè)人員應遵守法律、法規，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，從業(yè)行為規范，按規定參加繼續教育，提高從業(yè)水平和質(zhì)量。

　　第十三條  工程造價(jià)編審從業(yè)人員只能在一個(gè)單位從業(yè)。

　　第十四條  工程造價(jià)編審人員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┻`反法律、法規和誠信原則編制工程造價(jià)文件；

　�。ǘ�）允許他人以本人名義從業(yè)；

　�。ㄈ�）掛靠他人單位從業(yè)；

　�。ㄋ模┰郊墢氖鹿こ淘靸r(jià)編審業(yè)務(wù)。

　　第十五條

　　【從業(yè)信用檔案】實(shí)行不良信用公告制度。工程造價(jià)編審從業(yè)人員在從業(yè)活動(dòng)中的違法、違規等不良行為將記入本人信用檔案，并予以通報或向社會(huì )公告。

　　第十六條  【不良記錄分類(lèi)】不良行為分為A類(lèi)和B類(lèi)兩種：

　�。ㄒ唬〢類(lèi)：

　　1、掛靠他人單位從業(yè)或在兩個(gè)及其以上單位從業(yè)；

　　2、允許他人以本人名義從業(yè)；

　　3、故意違反法律、法規和誠信原則編制工程造價(jià)文件；

　　4、由于本人從業(yè)行為過(guò)錯給企業(yè)或當事人造成重大經(jīng)濟損失的；

　　5、故意泄露當事人商業(yè)和技術(shù)秘密的；

　　6、與當事人串通牟取不正當利益；

　　7、從業(yè)活動(dòng)中其他嚴重違法、違規行為。

　�。ǘ�）B類(lèi)：

　　1、在從業(yè)資格報考、年檢、變更和繼續教育中弄虛作假的；

　　2、越級從事工程造價(jià)編審業(yè)務(wù)的；

　　3、有悖于獨立、客觀(guān)、公正原則，從業(yè)行為受到投訴的；

　　4、由于本人從業(yè)行為過(guò)錯給企業(yè)或當事人造成經(jīng)濟損失的；

　　5、從業(yè)活動(dòng)中其他違法、違規行為且情節較輕微的。

　　第十七條

　　【資格年檢】取得江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格人員每?jì)赡陸�接受資格管理機構組織的資格年檢。年檢內容為本人從事工程造價(jià)工作業(yè)績(jì)、繼續教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

　　第十八條

　　【年檢提交資料】資格年檢需在信息網(wǎng)上填報《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格年檢表》（見(jiàn)附件三），并攜下列書(shū)面資料到管轄市工程造價(jià)管理機構辦理年檢：

　�。ㄒ唬�《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格年檢表》；

　�。ǘ�）本人近兩年完成的工程造價(jià)成果文件兩項；

　�。ㄈ�）本人近兩年參加繼續教育的證明材料；

　�。ㄋ模┍救恕督�蘇省工程造價(jià)編審專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》。

　　第十九條

　　【年檢結論】年檢結論分為合格或不合格兩種。由省轄市工程造價(jià)管理機構在資格證書(shū)“年檢結論”欄內蓋上“XX年度年檢合格”或“XX年度年檢不合格”印章。有下列情況之一為年檢不合格：

　�。ㄒ唬┦軝z期有A類(lèi)不良行為記錄或兩起B類(lèi)不良行為記錄的；

　�。ǘ�）受檢期無(wú)工作業(yè)績(jì)，且不能說(shuō)明理由的；

　�。ㄈ�）受檢期參加繼續教育不滿(mǎn)20學(xué)時(shí)的。

　　第二十條

　　【年檢結果處理】資格年檢不合格或無(wú)正當理由未參加資格年檢的，管理部門(mén)予以通報，并責其限期整改。限期整改期間不能從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。本人違規從業(yè)情節特別嚴重且影響惡劣，或連續兩次年檢不合格的，由省建設行政主管部門(mén)注銷(xiāo)其工程造價(jià)編審資格。

　　第四章    繼續教育

　　第二十一條

　　【繼續教育內容，形式，學(xué)時(shí)計算】取得江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格人員每?jì)赡陸�接受不少�?0學(xué)時(shí)的繼續教育。繼續教育內容和形式包括：

　�。ㄒ唬﹨⒓邮�、市工程造價(jià)管理機構組織的有關(guān)工程造價(jià)業(yè)務(wù)培訓和專(zhuān)題研討活動(dòng)，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　�。ǘ�）參加部、省級以上相關(guān)知識培訓和專(zhuān)題研討活動(dòng)，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　�。ㄈ�）參加大專(zhuān)院校有關(guān)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的課程進(jìn)修，每小時(shí)計1學(xué)時(shí)；

　�。ㄋ模┰谑屑壙�物上發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文每篇計10學(xué)時(shí)，在省級以上刊物發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文每篇計20學(xué)時(shí)；

　�。ㄎ澹┚幹埔豁棻还こ淘靸r(jià)管理部門(mén)認可的補充定額，計10學(xué)時(shí)。

　　第二十二條

　　【繼續教育管理】屬本細則第二十一條第（一）至（三）款內容，應由辦學(xué)單位在本人工程造價(jià)編審資格證書(shū)“繼續教育”欄內填上教育內容、接受教育時(shí)間、學(xué)時(shí)，并蓋辦學(xué)單位的公章。

　　屬本細則第二十一條第（四）至（五）款內容，本人應攜相關(guān)原件到省轄市工程造價(jià)管理機構進(jìn)行驗核，并由工程造價(jià)管理機構在本人工程造價(jià)編審資格證書(shū)“繼續教育”欄內填上相關(guān)內容、完成時(shí)間、學(xué)時(shí)，并蓋工程造價(jià)管理機構的公章。

　　第五章    資格證書(shū)和專(zhuān)用章管理

　　第二十三條

　　【證章管轄】經(jīng)考試、認定合格或同意補證、換證者，由省工程造價(jià)管理機構核發(fā)《江蘇省工程造價(jià)編審專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》和編制資格證號、專(zhuān)業(yè)等級號。資格證書(shū)由省轄市管理機構打印。工程造價(jià)編審人員資格專(zhuān)用章按照省統一規格和內容由所屬省轄市管理機構制作。

　　第二十四條

　　【證章遺失補辦】資格證書(shū)和資格專(zhuān)用章應由本人保管。資格證書(shū)或資格專(zhuān)用章遺失，本人需在市級報刊上刊登遺失啟事，并在信息網(wǎng)上填報《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格證（章）遺失補辦申請表》（見(jiàn)附件四），攜申請表和遺失啟事到省轄市管理機構辦理補辦手續。遺失的證號或章號作廢，重新制作資格證書(shū)或專(zhuān)用章。

　　第六章  從業(yè)單位變更

　　第二十五條

　　【變更范圍】工程造價(jià)編審從業(yè)人員從業(yè)單位變動(dòng)或因企業(yè)改制、分立、合并后單位名稱(chēng)改變，應在變更之日起三十天內到所屬省轄市工程造價(jià)管理機構辦理變更手續。

　　第二十六條

　　【變更提交資料】辦理變更需在信息網(wǎng)上填報《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格變更申請表》（見(jiàn)附件五），并攜下列書(shū)面資料到原管轄市工程造價(jià)管理機構申請變更：

　�。ㄒ唬�《江蘇省工程造價(jià)編審從業(yè)資格變更申請表》；

　�。ǘ�）本人與變更后單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同，變更到工程造價(jià)咨詢(xún)單位的還需提交人事檔案代理協(xié)議、養老保險繳納證明等。

　�。ㄈ�）《江蘇省工程造價(jià)編審專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》和專(zhuān)用章。

　　第二十七條

　　【變更操作程序】在省轄市內變更，由所屬省轄市工程造價(jià)管理機構在編審資格證書(shū)原工作單位上蓋“單位已變更”字樣，在“工作單位變更記錄”欄中記載現工作單位名稱(chēng)，加蓋省轄市工程造價(jià)管理機構公章，原資格證號和專(zhuān)業(yè)等級號不變，原印章收回后重新制作。

　　跨省轄市變更，由原單位所屬省轄市工程造價(jià)管理機構在變更申請表上簽署意見(jiàn)和蓋章，收回本人的資格專(zhuān)用章。然后當事人向變更后單位所在省轄市工程造價(jià)管理機構提交變更申請表和變更資料。符合變更條件的，在編審資格證書(shū)原工作單位上蓋“單位已變更”字樣，在“工作單位變更記錄”欄中記載現工作單位名稱(chēng)，加蓋省轄市工程造價(jià)管理機構公章，原資格證號和專(zhuān)業(yè)等級號不變，重新制作資格專(zhuān)用章。

　　第二十八條

　　【變更時(shí)限和受理時(shí)間】持有本省工程造價(jià)編審資格證書(shū)人員一年內只能辦理一次工作單位變更。各市工程造價(jià)管理機構于每月末最后七個(gè)工作日受理變更。

　　第二十九條  【資格注銷(xiāo)】工程造價(jià)編審從業(yè)人員獲得造價(jià)工程師執業(yè)資格并已注冊的，本人原持有的工程造價(jià)編審資格證書(shū)自行注銷(xiāo)。

　　第七章  附  則

　　第三十條

　　【計算機網(wǎng)絡(luò )輔助管理】本省工程造價(jià)編審資格管理采用全省統一的計算機網(wǎng)絡(luò )管理系統實(shí)施監管�？荚噲竺�、證書(shū)編號、專(zhuān)業(yè)等級編號、證書(shū)制作、換（補）證、變更、年檢、繼續教育、不良記錄、網(wǎng)上查詢(xún)等實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核和網(wǎng)上監管。

　　第三十一條

　　【對管理部門(mén)的要求】計算機管理系統按照職責分工和權限設定實(shí)行省、市分級管理。工程造價(jià)管理機構及其工作人員必須按章管理，秉公辦事，不得濫用職權和徇私舞弊。

　　第三十二條

　　【適用】過(guò)去有關(guān)規定與本辦法不符的，以本辦法為準。