亚洲色图10p,在线视频免费观看a毛片,亚洲天堂色图,亚洲自拍第二页,亚州无吗,黄色片视频播放,2021久久精品99精品久久

關(guān)于我們

在線(xiàn)客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文

甲供材及指定分包問(wèn)題探討

2009-11-18 13:05    【  【打印】【我要糾錯】

  首先說(shuō)明一下,本文主要探討一般工業(yè)與民用建筑中的問(wèn)題,為的是給沒(méi)有太多經(jīng)驗的中、小型項目的業(yè)主提供一些思路。由于工程項目較小,程序、技術(shù)相對簡(jiǎn)單,所用材料的品種較少且大都是市場(chǎng)上比較常見(jiàn)的、為大部分技術(shù)人員所掌握的和市場(chǎng)供應充足的,所以,在這種情況下,由業(yè)主直接購買(mǎi)材料顯得可行且有很多優(yōu)點(diǎn)。而對于較大的建設項目,本文的觀(guān)點(diǎn)、方法亦可供參考,畢竟行業(yè)中存在著(zhù)一般規律,大項目只是程序、技術(shù)更復雜、所用材料的品種、數量更多一些而已。

  一、業(yè)主應該并可以自行采購材料的理由

  1、業(yè)主的責任。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為例,他提供給客戶(hù)的應是符合國家規范的安全適用的房子,既要求其安全性能,又要求其使用功能。最近幾年,房屋質(zhì)量問(wèn)題一再被新聞媒體曝光,客戶(hù)和房地產(chǎn)商的官司隨處可見(jiàn),而一遇地震等自然災害,馬上就有一批房地產(chǎn)商和建筑商被追究法律責任。種種房屋的質(zhì)量問(wèn)題,與組成房子的建筑材料有很大的關(guān)系,F在國家有《建筑法》,有《建設工程質(zhì)量管理條例》,有《消費者權益保護法》、《合同法》等等,一旦房屋質(zhì)量出了問(wèn)題,對購房者做出賠償的第一責任人就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,即使這種質(zhì)量問(wèn)題是由承包商或設計人員的責任造成的。一旦開(kāi)發(fā)商做出賠償后再去找承包商或設計院,從實(shí)際情況來(lái)看,一般是找不著(zhù)的;即使找著(zhù),想拿回錢(qián)來(lái)也是困難重重,可能性微乎其微。所以,為了自己的切身利益,業(yè)主最好自己采購關(guān)鍵的建筑材料,而不可輕易假手他人。

  2、承包商的低水平。無(wú)論是國家相關(guān)法律的規定,還是業(yè)主本能的要求,建設項目一般要采取招投標的方式發(fā)包,這就要求投標者盡量壓低價(jià)格以取得工程。由于中國目前中小型建筑企業(yè)的技術(shù)、管理水平還很低,他們還沒(méi)怎么學(xué)會(huì )靠嚴格、科學(xué)的管理來(lái)節約成本,也不去想著(zhù)依靠先進(jìn)的施工技術(shù),甚至連基本的索賠功夫都不深。所以,建筑企業(yè)——目前一般是包工頭,為了能賺到錢(qián),靠的仍是程咬金的三斧子半:拖欠工人工資和材料供應商的材料款,有些人干脆賴(lài)帳或一走了之;賄賂業(yè)主的管理人員、設計人員和監理人員,以求得多簽證、多變更、多付早付進(jìn)度款和對質(zhì)量睜只眼閉只眼;偷工減料,以次充好;那半斧子就是“撒潑耍賴(lài)”。由于目前中小型工程的管理還是粗放型的,業(yè)主的違約也時(shí)常存在,承包商常會(huì )在最后捏著(zhù)業(yè)主的幾個(gè)違約行為為理由,以不移交工程為隱含的威脅,哭哭啼啼、尋死覓活、吹胡子瞪眼,軟硬兼施的要求業(yè)主“照顧”,一般都能得逞。其它方面都還只是錢(qián)的問(wèn)題,只有“偷工減料,以次充好”給工程和業(yè)主埋下了極大的隱患,稍有不測,業(yè)主損失的就不僅是一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián),很有可能給人民的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)威脅,從而使自己蒙受巨大的資金、信譽(yù)、時(shí)間、精力損失甚至可能有牢獄之災。為了預防這個(gè)隱患,業(yè)主需親自采購這些關(guān)鍵的材料。即使有些材料不影響安全,但如果影響使用功能,也會(huì )降低建筑物的檔次,影響業(yè)主的聲譽(yù)、房產(chǎn)的銷(xiāo)售以及帶來(lái)以后保修的麻煩和費用。

  3、誠信的喪失。由于幾十年階級斗爭特別是“文革”的影響,加上改革初期人們思想的狂躁、道德的缺失、教育的滯后等原因,“金錢(qián)至上”、“為達目的不擇手段”的思潮占據著(zhù)上風(fēng),很多人只考慮眼前利益、不顧及長(cháng)遠的利益和信譽(yù),“撿到籃子里的便是菜”,他們大多采用的是一錘子買(mǎi)賣(mài)的方法。所以,一旦讓這些人采購材料,為了獲得高額利潤,他們必然會(huì )置建筑物的質(zhì)量安全于不顧,以次充好,然后再去賄賂相關(guān)管理人員以求檢驗通過(guò),在這個(gè)沒(méi)有誠信的急功近利的群體里,糖衣炮彈不只是有人發(fā)射,更有多少人夢(mèng)寐以求、想方設法地要“中彈”呢。

  4、業(yè)主采購材料并不增加工程造價(jià)。盡管中國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制開(kāi)展得如火如荼,但建筑業(yè)似乎是一個(gè)死角,仍大部分沿用著(zhù)計劃經(jīng)濟的體制,比如說(shuō)還是國家(。├锏慕y一預算定額,每個(gè)地區統一的結算程序和方式,統一的取費標準,統一的招投標管理部門(mén)和程序、評分標準,縣級以上政府相關(guān)管理部門(mén)提供建筑材料市場(chǎng)指導價(jià)等等。標底的編制要符合政府的規定,而投標書(shū)中的報價(jià)太低會(huì )被判為“廢標”。這就決定了,合同價(jià)的確定是以合格材料的市場(chǎng)價(jià)為基礎的,并不能因為承包商采購所有材料設備且有可能以次充好而使合同價(jià)降低。反之,大宗材料設備由業(yè)主自行采購也不會(huì )使合同價(jià)、工程總造價(jià)升高。

  5、業(yè)主承擔的漲價(jià)風(fēng)險被夸大了。目前中國的建筑安裝工程承包合同絕大部分采用“準固定總價(jià)合同”,之所以用個(gè)“準”字,是因為政府部門(mén)對它的干預很多,一個(gè)文件就可使它被修改,且“修你沒(méi)商量”。有些業(yè)主為了規避材料漲價(jià)的風(fēng)險且把它轉嫁到承包商的頭上,就把所有材料設備的采購權全部交給承包商且在合同上注明“閉口價(jià)、一次包死”,然后就高枕無(wú)憂(yōu)

  說(shuō)不定還有投機后的沾沾自喜,但是,他們沒(méi)有想到以下幾點(diǎn)。首先,中國的物價(jià)波動(dòng)很頻繁,特別是建材市場(chǎng),受?chē)艺叩挠绊懞艽,而國家政策的更改也是很頻繁且調整的幅度很大,物價(jià)時(shí)而上揚時(shí)而下跌,業(yè)主承擔的漲價(jià)風(fēng)險和獲得的降價(jià)好處是機會(huì )均等的,即業(yè)主如果不想承擔漲價(jià)的風(fēng)險,相對的也失去了可能降價(jià)的機會(huì )。其次,材料價(jià)格目前在開(kāi)發(fā)商的總成本中所占的比例并不高(盡管在建安造價(jià)中占到百分之六、七十),材料價(jià)格的波動(dòng)對總成本的影響更小,大可不必如臨大敵。再次,一旦遇到大的價(jià)格上漲,為了平衡各方的利益特別是保護承包商的利益,政府行業(yè)主管部門(mén)就會(huì )下達行政命令,讓你的價(jià)格調整到市場(chǎng)價(jià)的水平,業(yè)主想規避價(jià)格風(fēng)險的種種努力遂告失敗。最后,承包商為了自己的利益會(huì )自動(dòng)購買(mǎi)廉價(jià)的劣質(zhì)產(chǎn)品,并且通常在這種情況下都振振有詞、理直氣壯、義憤填膺甚至拿出同歸于盡的架勢——停工,這時(shí)業(yè)主要么允許其用劣質(zhì)材料,要么同意漲價(jià),原來(lái)夢(mèng)想的固定總價(jià)合同的“一次包死”只能是南柯一夢(mèng)了。就這樣還不算完,承包商在材料價(jià)格上還會(huì )有賺頭。與其這樣,業(yè)主何不自己購買(mǎi)材料,既節約了成本、縮短了工期,又省去了許多的口舌、尷尬和麻煩。

  6、減少前期的資金投入。有些業(yè)主由于資金不足,于是就想出個(gè)辦法讓承包商墊資,承包商為了承攬工程一般會(huì )答應這種無(wú)理又違法的要求。資金不足的業(yè)主就沾沾自喜,以為占了承包商的便宜,便偷偷的鉆進(jìn)小酒館慶賀自己的聰明去了。但“高貴者最愚蠢”(毛主席的這句話(huà)可能就是說(shuō)他們的),他竟然把承包商當成了挽救自己的萬(wàn)能的上帝,豈不知承包商就是來(lái)賺他的錢(qián)的,過(guò)五十關(guān)斬六百將的包工頭怎么會(huì )識不破這種小把戲,結果在這種斗智斗勇中通常是“智叟”式的業(yè)主慘敗,最后讓承包商牽著(zhù)鼻子走,盡管這時(shí)的承包商依然表現得楚楚可憐甚至卑躬屈膝。啟動(dòng)資金不足的業(yè)主更應該自己采購工程所需的材料。一方面欠十個(gè)人每人十萬(wàn)比欠一個(gè)人三十萬(wàn)要容易,因為他們有一個(gè)承受的極限。另一方面,業(yè)主出面賒材料要比承包商容易得多,因為承包商隨時(shí)可以藏起來(lái)賴(lài)帳,而業(yè)主的房子在這兒,跑了和尚跑不了廟,所以,業(yè)主賒材料不但更容易,且價(jià)格也比承包商賒來(lái)的要低。

  二、業(yè)主應該采購哪些材料

  本文中所說(shuō)的“材料”是廣義的,包括用于永久工程上的所有的原材料、半成品、成品和設備。這里,我們以普通的高層寫(xiě)字樓為例來(lái)說(shuō)明業(yè)主可自主采購哪些材料。

  業(yè)主選擇所采購材料品種的原則。第一是用量要大。用量太小比如綁鋼筋的鐵絲就不要自己采購了。第二,市場(chǎng)上同類(lèi)產(chǎn)品很多,且質(zhì)量、價(jià)格有很大差異。像沙子、石子、石灰這樣的地方材料也用不著(zhù)業(yè)主操心。第三,對建筑物的質(zhì)量安全有很大影響的材料。比如鋼筋、電線(xiàn)等。第四,明顯影響使用功能的材料,比如水龍頭、燈具等。第五,專(zhuān)業(yè)性很強的、承包商自己明顯缺乏專(zhuān)業(yè)知識或必須分包的產(chǎn)品或分部、分項工程,比如玻璃幕墻、電梯、消防工程等。這里需要順便說(shuō)明的是,對需要分包的分部、分項工程,業(yè)主應以指定分包的方式發(fā)包出去。

  工程監理制使得業(yè)主方的技術(shù)力量顯著(zhù)加強,為業(yè)主采購建筑材料提供了技術(shù)保障。

  三、業(yè)主采購材料的相關(guān)合同問(wèn)題

  1、業(yè)主供料后的履約保證金部分應如何處理?由于業(yè)主供料部分的款項不含在承包商的報價(jià)中,再按通常的比例讓承包商提供履約保證金就顯然會(huì )讓總額減少很多,對承包商的約束力就會(huì )減弱,這時(shí)可提高履約保證金的比率或在原比率的基礎上加一個(gè)固定金額,如:履約保證金=投標報價(jià)×10%+10萬(wàn)元。

  2、同樣的道理,保修金數額的確定也要把業(yè)主供料部分考慮在內,原因是如果工程質(zhì)量出了問(wèn)題,一般情況下是施工的問(wèn)題,而不太可能是業(yè)主提供的材料出的問(wèn)題。因為業(yè)主購買(mǎi)的材料要通過(guò)幾道關(guān)口的審查,首先是業(yè)主單位內部的嚴格規章制度,二是工程監理,三是,也是最根本的,要由承包商和監理工程師一起取樣、送檢,對業(yè)主提供的材料,如果不合格,承包商有法定義務(wù)不在工程上使用,同時(shí)業(yè)主要追究材料采購人員的責任。

  3、業(yè)主將材料運到施工現場(chǎng)或承包商指定的用于本工程的材料存放地,材料的卸貨、保管、常規檢驗、試驗由承包商負責,這部分費用由承包商報價(jià)列入總投標價(jià)中。材質(zhì)單和其它出場(chǎng)合格證明文件由業(yè)主提供給承包商,承包商負責整理成總的交工驗收資料。

  4、投標報價(jià)中怎么計算?在招標文件中明確給出一個(gè)公式,一定要減去業(yè)主供料部分,通過(guò)這個(gè)公式計算,承包商沒(méi)有多拿也沒(méi)有少拿應得的錢(qián)。例如,這個(gè)公式可以為:

 。ㄖ苯庸こ藤M+措施費+間接費+利潤-業(yè)主供料的定額金額+業(yè)主供料的卸貨保管試驗檢驗費)×(1+相應稅率)

  另外,投標人要把業(yè)主供料的數量算出,附在投標書(shū)中,也是投標書(shū)的有效組成部分。一旦中標,這個(gè)數量也是承包商應得的數量,不得以任何借口多要。如果承包商報少了,則業(yè)主不能同意承包商在施工過(guò)程中自己購買(mǎi),而是統一由業(yè)主購買(mǎi),承包商不得對業(yè)主購買(mǎi)的價(jià)格提出異議,這部分額外的材料款由業(yè)主在任何對承包商的應付款中扣回。

  5、在招標文件中業(yè)主應寫(xiě)明一句:“投標人報出的業(yè)主供料的數量將作為評標的一個(gè)重要依據”,以使投標人不至于多報或少報數量。

  在評標時(shí),應首先查看投標人報的業(yè)主供料的數量是否有嚴重錯誤(可以定額含量和實(shí)際用量為參考依據,如果偏差在5%以上算作嚴重錯誤),如有,可判為廢標。

  對合乎要求的報價(jià),評標委員會(huì )應綜合業(yè)主供料的情況重新計算,公式為:[投標價(jià)÷(1+相應稅率)+業(yè)主供料報價(jià)數量×業(yè)主提供的市場(chǎng)價(jià)格]×(1+相應稅率)。根據重新計算出的數據來(lái)評判投標人的報價(jià)。

  四、施工過(guò)程中的具體措施

  1、先說(shuō)一個(gè)筆者見(jiàn)過(guò)的例子。在某工地上,業(yè)主供應水泥和鋼材。在施工前期,承包人為了早拿到錢(qián),就向業(yè)主要了很多水泥和鋼材,他和材料供應商串通只運進(jìn)現場(chǎng)一部分,其余的都拉出去賣(mài)了。到施工后期,他的材料指標都已用完,而這時(shí)承包商拿到的錢(qián)已經(jīng)足夠,即業(yè)主給的工程款和材料已經(jīng)大于承包商的實(shí)際支出,又由于業(yè)主在施工過(guò)程中也有違約的地方,打官司也贏(yíng)不了,且曠日持久,如不能及時(shí)交工還要受到購房者的起訴,于是,業(yè)主只好同意了承包商的許多無(wú)理要求。

  通過(guò)這個(gè)例子我想提醒有些業(yè)主兩點(diǎn):第一,千萬(wàn)不要以為承包商是好欺負的,于是就隨便違約,主要指拖欠工程款。承包商開(kāi)始時(shí)為了取得工程承包權,之后為了討要工程進(jìn)度款,會(huì )顯得諂媚、卑微。但他們是中國最精明的一群,他們?yōu)榱擞谢罡、有錢(qián)賺,所經(jīng)歷的困難、屈辱是最多的,他們是整個(gè)工程建設體系中最底層的人。為了取得投標資格,他們要拜多少衙門(mén)?為了能掙到利潤,他們要對多少人獻盡笑臉和賄賂?每年從省到縣組織的質(zhì)量大檢查、安全大檢查,當地質(zhì)量監督站、安全文明辦、環(huán)保、市政、城管、技術(shù)監督局、稅務(wù)、公安、計生辦等等的管理、審查、騷擾和無(wú)理取鬧,附近居民的舉報,業(yè)主、監理的各部門(mén)具體辦事人員如質(zhì)量、安全、預算、材料、財務(wù)的吃拿卡要……除此之外,他們還要管好工程,還要面對無(wú)數農民工對工資的追討,面對無(wú)數材料供應商對材料款的追討,這些要錢(qián)的人可沒(méi)那么文明,有哭天搶地、尋死覓活的,有逢年過(guò)節到家里賴(lài)著(zhù)不走、大吃大喝的,有見(jiàn)面就罵、拳腳相加的,還有對家里的父母、妻兒打罵甚至綁架的……我想,無(wú)論是誰(shuí)經(jīng)過(guò)了幾輪這種“鍛煉”,只要還敢繼續干施工,他一定有了超乎尋常的心理承受能力和對付業(yè)主的辦法。一般的業(yè)主,當你面對這樣一群人時(shí),如果還敢心存輕視,還要動(dòng)不動(dòng)就高高在上地隨便違約,那一定是自找麻煩,最后一定要付出金錢(qián)上的代價(jià),否則,如果不拿金錢(qián)買(mǎi)太平,就在將來(lái)的日子里沒(méi)有了太平。所以,我第一條要提醒業(yè)主的就是不要輕易對承包商違約。第二、業(yè)主供料時(shí),一定要讓承包商根據形象進(jìn)度提供材料計劃,這個(gè)計劃業(yè)主要責成監理等管理人員認真審查,然后按審定后的(當然要和承包商共同敲定)計劃嚴格執行。

  2、在執行材料供應計劃時(shí)要注意:第一,承包商要提前多少天提出材料需求申請,申請中要寫(xiě)明到貨的具體時(shí)間要求,貨物啟運前要及時(shí)通知承包商,且確定承包商現場(chǎng)有人卸貨、有存料地點(diǎn)且到存料地點(diǎn)的道路暢通;第二,要和承包商共同驗貨,包括材料的品種、規格、數量、生產(chǎn)廠(chǎng)商、隨車(chē)的合格證、材質(zhì)單等,如果需要在外面驗貨,如鋼材要找地磅過(guò)磅,也要帶著(zhù)承包商的人一起;第三,交接手續一定要完整,并加蓋承包商在工地上有法律效力的公章,以防以后出問(wèn)題。第四、進(jìn)場(chǎng)材料如需送檢,應勒令監理人員立刻隨同承包商的人現場(chǎng)取樣送檢,切不可耽誤時(shí)間。

  3、這樣做的目的是:第一、確保材料的及時(shí)供應,確保工程施工的順利進(jìn)行;第二、盡量減少了承包商在這方面的索賠借口,我們知道,承包商會(huì )在所有方面想方設法索賠的;第三、防止人為破壞的發(fā)生,只要給時(shí)間,想搗亂的人一定能找到機會(huì )的,所以時(shí)間上一定要環(huán)環(huán)相扣。

  以上是對業(yè)主供料問(wèn)題的一點(diǎn)粗淺看法,在各個(gè)具體工程上一定會(huì )有更加完善的措施,到時(shí)再根據具體問(wèn)題具體分析、解決。

延伸閱讀:問(wèn)題 分包 建筑
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預測試題
  • 實(shí)驗班
    3套全真模擬題+2套預測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識點(diǎn)為單元授課練習,
    強化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。

潞西市| 崇左市| 泗阳县| 泗水县| 科技| 冀州市| 建瓯市| 榆林市| 英超| 彰化县| 分宜县| 澳门| 哈尔滨市| 息烽县| 凌海市| 蒙城县| 左权县| 城口县| 朝阳区| 九台市| 新竹县| 贵德县| 临沭县| 眉山市| 会东县| 嵩明县| 安岳县| 芦溪县| 沙坪坝区| 浦县| 德保县| 棋牌| 泰州市| 巩留县| 通江县| 宿州市| 漳浦县| 吉隆县| 二手房| 凤冈县| 咸丰县|