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2009-11-20 10:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
合同關(guān)系“空口無(wú)憑”法律風(fēng)險。我國法律規定,建設工程合同應當采用書(shū)面形式。但在實(shí)踐中,也存在不少僅有口頭約定,而無(wú)書(shū)面合同的情況,這使得雙方行為得不到有效的約束,雙方權利義務(wù)無(wú)書(shū)面依據,埋下了諸多隱患。比如,有的施工單位在開(kāi)工前不與分包隊伍簽訂《分包合同》,甚至在完工時(shí)也仍未履行合同補簽手續,一旦分包隊伍在工程質(zhì)量、工期等方面出現問(wèn)題,施工單位“空口無(wú)憑”無(wú)法追究其責任;而工程款結算時(shí),在沒(méi)有合同的情況下,往往會(huì )導致對已完工程進(jìn)行鑒定,但施工單位又怕影響整個(gè)工程進(jìn)展,如果這時(shí)恰好工程款又超撥,施工單位必然就會(huì )陷入進(jìn)退兩難的境地。
合同文本“拿來(lái)主義”法律風(fēng)險。實(shí)踐中,很多合同承辦人為了圖省事兒,讓對方提供格式文本或輕易接受對方草擬的合同。對方提供的合同拿過(guò)來(lái)一看,數量、價(jià)格都沒(méi)問(wèn)題,別的也就不看了,隨隨便便就在合同上簽字蓋章。即使有時(shí)候看到有些條款不太公平,對方一句“我們公司的合同都是這樣的”也就不再爭取了。這給合同后續履行和糾紛處理埋下了一顆“定時(shí)炸彈”。實(shí)踐中,在這種合同履行過(guò)程中,一旦發(fā)生糾紛,業(yè)主常常置之不理,供貨方也只起訴施工企業(yè)而不起訴業(yè)主。施工企業(yè)處理起來(lái)非常困難。所以,在簽訂這樣的合同時(shí),應盡量爭取使用本單位的文本,使用對方提供的合同文本時(shí),對于條款內容要慎重對待,力求在約定中把風(fēng)險轉移。
合同主體不適格法律風(fēng)險。合同簽訂前,要嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。以建設工程分包合同分包方為例,一個(gè)合格的工程施工分包合同分包方主體必須具備:經(jīng)過(guò)當年年檢的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全許可證和法人委托書(shū)(法人代表在場(chǎng)時(shí)應提供相應的有效身份證明)及工程技術(shù)人員上崗證等五證――這五證是一個(gè)建筑施工單位的主體資格和履約能力的基本標志。我們一方面要防止與無(wú)任何合法手續的 “包工頭”“施工隊”簽訂分包合同,另一方面,也要防止與某些“皮包公司”簽訂分包合同。在合同履行過(guò)程中,一定要注意履行合同的主體和簽訂合同的主體要一致。對施工隊的任何轉賬憑證上必須有施工隊負責人或授權委托人的簽字,絕對不允許項目部工作人員代簽或向直接向第三方轉賬。
合同用語(yǔ)不明確法律風(fēng)險。對下對外合同的標的及數量、質(zhì)量、價(jià)款及支付方式、履行期限、地點(diǎn)和方式要約定明確,不得模棱兩可。有的施工單位對下對外合同,僅約定“單價(jià)(總)承包”、“總(造)價(jià)承包”,而忽略了應該選擇其一,劃掉一個(gè),還有的僅寫(xiě)“單價(jià)包干”、“包工包料”、“一次包死”,而沒(méi)有具體單價(jià)數或者總造價(jià)數;再如:“給予一定獎勵”、“按有關(guān)規定”,又如:其余30%待2007年5月19日之后陸續付清。這都為發(fā)生爭議埋下了隱患,有的甚至造成不可挽回的結果。另外,關(guān)于數量和金額的確認時(shí)必須有大小寫(xiě),且核實(shí)無(wú)誤后再簽認?梢哉f(shuō),合同就要咬文嚼字。模棱兩可、不嚴謹就是不準確,容易發(fā)生岐義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。
分包合同與總包合同不吻合法律風(fēng)險。必須保證對下對外合同與施工單位與業(yè)主簽訂的主合同所有條款相吻合,所有義務(wù)相對應,且必須專(zhuān)門(mén)約定“施工單位違約責任免除條款”。實(shí)踐中,有些項目業(yè)主找理由不和施工單位進(jìn)行竣工結算,或以資金緊張為由不支付工程款,但由于施工單位對下簽訂合同時(shí)關(guān)于付款的約定沒(méi)有和主合同掛鉤,導致分包隊伍動(dòng)輒提起訴訟,施工單位難以應對。類(lèi)似問(wèn)題在實(shí)踐中大量存在,其原因在于,施工單位對下簽訂合同時(shí),施工單位承擔的義務(wù)沒(méi)有和總包合同掛鉤,一旦業(yè)主違約,施工單位不能及時(shí)全面的履行對下合同義務(wù)。為了避免這種被動(dòng)局面,在對外合同中應約定“施工單位違約責任免除條款”即“如因本工程的發(fā)包方(業(yè)主)不履行、不完全履行或遲延履行施工合同義務(wù)導致甲方不履行、不完全履行或遲延履行本合同約定義務(wù)的,乙方在此表示理解并承諾:前述情況,不視為甲方違約,乙方不追究甲方違約責任,雙方共同努力促使發(fā)包方(業(yè)主)履行施工合同或追究其相應責任。”
合同形式選擇不當法律風(fēng)險。對施工企業(yè)來(lái)說(shuō),材料或設備采購,應盡量簽訂買(mǎi)賣(mài)(購銷(xiāo))合同,而不是簽訂以加工承攬(定作)為形式或名義的合同。
訴訟管轄風(fēng)險。按照我國《民訴法意見(jiàn)》第20條規定“加工承攬合同,以加工行為地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的除外”如果合同中對于爭議解決方式?jīng)]有約定或約定不明,那么合同履行地法院就是案件的管轄法院之一。
全額賠償的風(fēng)險。與買(mǎi)賣(mài)(購銷(xiāo))賠償實(shí)際損失不同,加工定做合同定作方一旦不接受定作物,加工方可要求按定作物價(jià)值的全額賠償。有些供貨商為了維護自身利益,為了發(fā)生糾紛后能保證在自己家門(mén)口打官司,為了能夠獲取全額賠償,把買(mǎi)賣(mài)合同故意簽成加工定做合同。
合同性質(zhì)認識不清的法律風(fēng)險。合同目的不同,合同性質(zhì)即類(lèi)型就不同,適用的法律法規,也就是游戲規則也就不同。施工單位的有些合同承辦人,對合同性質(zhì)認識模糊,勞動(dòng)合同與勞務(wù)分包合同,勞務(wù)分包合同與工程分包合同以及工程(總)承包合同,購銷(xiāo)或買(mǎi)賣(mài)合同與加工承攬合同,委托合同、行紀合同與居間合同等合同之間的異同認識不清,發(fā)生經(jīng)濟往來(lái)時(shí),不清楚適用哪種合同類(lèi)型,更不知道選定哪種類(lèi)型的合同對自己有利,草率簽訂類(lèi)型不清晰或對自己不利的合同,導致有的合同性質(zhì)、類(lèi)型與合同形式不一致,一旦發(fā)生爭議,造成難以彌補的損失。如有一施工單位將工程分包合同誤認為是勞務(wù)分包合同,合同名稱(chēng)就寫(xiě)了三個(gè)字“協(xié)議書(shū)”。后因為工程款糾紛,訴訟到法院,法院認定為雙方合同為工程分包合同,而對方又沒(méi)有建筑工程施工分包資質(zhì)。對方發(fā)現這個(gè)問(wèn)題后,聲稱(chēng)因施工單位違法分包要到建設主管部門(mén)進(jìn)行舉報,要挾施工單位接受其訴訟要求,雖然經(jīng)過(guò)各方面的努力,達成和解,但是,施工單位因此作出了很大的讓步。
合同解決爭議條款約定不當法律風(fēng)險。合同是雙方博弈的結果,解決爭議條款的約定是這種博弈的集中體現,而其中關(guān)于爭議解決的機構即訴訟法院和仲裁機構的約定則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。如有一案件,對方在其本地法院起訴,要求施工單位支付欠款100萬(wàn)余元,施工單位提出管轄異議得到法院支持,并將此案移送施工單位所在地法院審理。案件移送后,對方就撤訴了,并從此銷(xiāo)聲匿跡。對方為什么撤訴,有三方面的原因:一是證據可能不足,二是其原來(lái)想利用其當地的人際關(guān)系來(lái)影響案件,案件移送后,施工單位占據了“地利”、“人和”的優(yōu)勢,第三個(gè)原因就是案件移送施工單位所在地法院后,對方訴訟的成本必然增加。必須高度重視解決爭議條款,且盡量爭取約定糾紛管轄法院或仲裁機構為施工單位住所的法院或仲裁機構。
合同違約金條款約定不審慎法律風(fēng)險。有的施工單位不重視違約金條款,也不能約定恰當的違約金條款,對自己的違約責任認識不清,甚至出現了違約金高于本金的情況,訴訟難度極大、訴訟成本也相當高。如有一違約金條款約定為:“買(mǎi)方逾期付款,按所欠貨款總額的20%支付違約金,并賠償甲方因訴訟支付的律師費、調查費、車(chē)旅費、查檔費及訴訟費用”,另一個(gè)約定為:“乙方(我方)不按時(shí)支付租金,甲方有權收回出租物,并按欠付租金總額向乙方收取0.5%壹天的滯納金(賠償金)”。以上二個(gè)合同發(fā)生爭議后,第一個(gè)案件對方起訴欠款不到10萬(wàn)元,賠償其他費用居然要22000元,第二個(gè)案件對方起訴時(shí)欠款是80余萬(wàn)元,賠償金計算下來(lái)卻高達127萬(wàn)元。
隨意提供擔;虮WC的法律風(fēng)險。這種現象在實(shí)際施工中還比較普遍。如:分包隊伍對外簽訂合同,對方不相信分包隊伍,于是讓施工單位項目部在合同上蓋章或提供擔保,法律意義上合同雙方是項目部和對方,實(shí)際合同履行主體卻是分包隊伍和對方。一旦發(fā)生糾紛,分包隊伍拍拍屁股走人了,對方必然要向施工單位主張權利,合同上面加蓋了施工單位項目部公章,在法律上施工單位一點(diǎn)兒回旋的余地都沒(méi)有。一方面,地方法院為了保護當地人的利益,至少也要用“表見(jiàn)代理”的理由來(lái)判決施工單位對分包方的對外欠款承擔連帶責任;另一方面,如果分包方和對方惡意串通在合同上做文章,那施工單位的損失更是巨大的。為了防止“吃啞巴虧”,施工單位要么把分包方對外的合同簽訂和履行全部上移到項目部,由分包方提計劃,經(jīng)項目部審核后統一采購下發(fā);要么,堅決杜絕為分包方對外簽訂合同簽字蓋章或提供擔保。
證據意識缺乏,證據保全不力法律風(fēng)險。證據意識,證據的保全和收集,這是一個(gè)直接決定爭議結果的大問(wèn)題。有的施工單位在合同簽訂和履行過(guò)程中,沒(méi)有證據意識,不能正確、及時(shí)、全面的制作、保存合同簽訂和履行過(guò)程中的各種文件和資料。施工單位現場(chǎng)工作人員,要分清職責,對外簽證要慎重。對事實(shí)的認可、數量的確認、單價(jià)的核準、金額的確定一定要慎重簽字,不能確定的、不了解事實(shí)情況的、不是自己職責范圍內的事項絕對不能簽認。
違法分包、轉包法律風(fēng)險。在當前金融危機繼續蔓延,國家加大基礎設施建設的背景下,施工企業(yè)的施工任務(wù)越來(lái)越多,資源越來(lái)越緊張,國家有關(guān)部門(mén)對違法分包和轉包的監察也越來(lái)越嚴格?蓪(shí)際施工過(guò)程中,違法分包和轉包依然大量存在,由此帶來(lái)各種風(fēng)險和隱患,尤其是一旦發(fā)生糾紛,違法分包和轉包幾乎就是施工企業(yè)致命的弱點(diǎn),這應當引起施工企業(yè)足夠的重視。
債權債務(wù)清理不及時(shí)法律風(fēng)險。債權要想通過(guò)訴訟得以實(shí)現,就必須在法律保護的期限內主張,否則,就會(huì )失去國家法律的強制保護力。施工企業(yè)的債權債務(wù)非常復雜,必須經(jīng)常清理,及時(shí)主張權利。有的施工企業(yè)工程款拖欠情況相當嚴重,有些拖欠沒(méi)有及時(shí)訴諸法律,但當起訴時(shí)才發(fā)現已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效,已無(wú)法挽回損失。當前金融危機背景下,尤其要注意債權債務(wù)的清理和跟蹤,及時(shí)采取保全措施,防止業(yè)主資金鏈斷裂造成呆死賬。
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