摘要：文中從施工項目的組織機構管理、質(zhì)量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結了市政工程施工項目管理的一些經(jīng)驗。

　　關(guān)鍵詞：市政施工；項目管理

　　施工項目管理是施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項目管理者是建筑施工企業(yè)，對施工項目全權負責；二是施工項目管理的對象是項目，具有時(shí)間控制性，也就是施工項目的運作周期；三是施工項目管理的內容是在一個(gè)長(cháng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程中，根據階段及要求的變化，管理內容也發(fā)生變化；四是施工項目管理要求強化組織協(xié)調工作。筆者結合多年從事市政工程項目管理的經(jīng)驗，從施工項目的組織機構管理、質(zhì)量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結了市政施工項目管理的一些經(jīng)驗。

　　一、施工項目的組織管理

　　施工項目的組織機構管理與企業(yè)組織機構管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)、令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構—項目管理部。其次，組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領(lǐng)導核心—項目經(jīng)理。選擇什么樣的人選擔任項目經(jīng)理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。

　　二、施工項目的質(zhì)量管理

　�。ㄒ唬┙�立質(zhì)量保證體系

　　為全面系統地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統，編寫(xiě)質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統性、協(xié)調性、可操作性、可檢查性。

　�。ǘ�）人、材、機的控制

　　人是質(zhì)量的創(chuàng )造者，質(zhì)量控制應以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調動(dòng)人的積極性、創(chuàng )造性，增加人的責任感，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀(guān)念。

　　材料是構成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。

　　施工機械是實(shí)現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量有著(zhù)直接的影響。因此選好、用好機械設備至關(guān)重要。

　�。ㄈ�）控制施工環(huán)境

　　在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據工作項目的特點(diǎn)和具體條件，應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場(chǎng)，應建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng )造良好的條件。

　�。ㄋ模﹪栏袷┕すば�

　　施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應采用數理統計方法，通過(guò)對工序部分檢驗的數據進(jìn)行統計、分析，來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩定、正常，其步驟為：實(shí)測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據和法規，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提，主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來(lái)，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩定。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評價(jià)質(zhì)量是否符合標準的尺度，因此必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統計與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿(mǎn)足規范和設計要求。四是設置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內、一定條件下進(jìn)行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

　　三、施工項目的成本管理

　　隨著(zhù)施工項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也被人們所重視，并且已經(jīng)得到應用，可以說(shuō)，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項目管理的核心內容，能夠提供衡量施工項目管理效績(jì)的客觀(guān)尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個(gè)子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

　�。ㄒ唬┲贫ㄊ┕ろ椖砍杀竟芾淼拇胧�：施工項目成本的控制，不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責任

　　要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實(shí)行項目經(jīng)理負責制，就是要求項目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現場(chǎng)管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。

　�。ǘ�）建立項目成本管理責任制：項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成

　　如：?jiǎn)畏矫鎻娬{質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責任的同時(shí)，還應考慮成本責任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

　�。ㄈ�）對施工隊實(shí)行分包成本控制

　　項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權對施工隊的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現場(chǎng)管理標準進(jìn)行監督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費用。施工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應該過(guò)多干預。

　　四、施工項目的安全文明施工管理

　�。ㄒ唬┦┕ろ椖康陌踩�管理

　　1、堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì )有生機，效果也不會(huì )明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

　　2、堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

　　3、制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。