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2009-12-28 11:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:隨著(zhù)施工項目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣普及,施工項目成本管理在施工管理中的地位越來(lái)越重要。建筑工程中成本控制與管理貫穿項目投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程竣工結算階段?傊,成本控制與管理貫穿項目實(shí)施的全程的各個(gè)環(huán)節。
關(guān)鍵詞:建筑工程;成本控制;工程項目
1、在項目投資決策階段的成本控制與管理
首先建立工程項目控制,實(shí)行崗位分工控制,授權批準控制。項目決策控制、概預算控制、價(jià)款支付控制、竣工決算控制和監督檢查。
積極做好項目決策前的準備工作。在投資決策階段做好基礎資料的收集,保證詳實(shí)、準確,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況主要材料設備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類(lèi)似工程資料等。
認真做好市場(chǎng)研究。通過(guò)掌握大量的統計數據和信息資料。進(jìn)行綜合分析和處理,并根據市場(chǎng)需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規模及建筑標準,編寫(xiě)具有較強的說(shuō)服性和可行性的立項申請,切實(shí)做好項目可行性研究報告。
做好方案優(yōu)化。在完成市場(chǎng)研究以后,結合項目的實(shí)際情況,在滿(mǎn)足生產(chǎn)的前提下遵循“效益至上”的原則,進(jìn)行多方案篩選用各種分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較要在降低工程造價(jià)上下功夫。通過(guò)方案優(yōu)化使工藝流程盡量簡(jiǎn)單,各種配套設施更加合理、實(shí)用。能使廣大消費者接受,從而節約大量資金。
2、在工程設計階段的成本控制與管理
優(yōu)化設計方案,滿(mǎn)足建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后,組織有關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行設計優(yōu)化,從安全、功能、標準和經(jīng)濟等方面全面權衡,確定一個(gè)較合理的設計方案,使最終設計方案既科學(xué)又經(jīng)濟。
對工程項目實(shí)行限額設計。限額設計是以項目可行性研究報告所批復的確定建設規模建設內容、建設標準為依據,在投資估算限額范圍內進(jìn)行工程設計,以提高投資的經(jīng)濟效益。設計過(guò)程中要按各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行投資分解,分塊限額,具體分配到單元和專(zhuān)業(yè),形成橫向控制和縱向控制相結合,在設計中以控制工程量為主要內容,抓住控制工程造價(jià)的核心,從而達到克服“三超”降低建筑工程成本的目的審核概預算,提出改進(jìn)意見(jiàn)。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確,力求不漏項不留缺口,并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素和政策性調整因素。
3、在工程招投標階段的成本控制與管理
招標管理建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價(jià)的有效手段,建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。這就要求招標文件編制的規范和嚴謹。
招標文件要明確工程地址、現場(chǎng)條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價(jià)依據、工程預付款進(jìn)度款支付及結算方式工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評標細則、截標開(kāi)標、評標時(shí)間、投標報價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、投標書(shū)的符合性要求、主要合同條款施工圖紙及圖紙會(huì )審答疑內容、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內容,另外還要明確投標人統一計價(jià)口徑、統一計量依據,以標價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位,從而提高招標工作質(zhì)量在堅持“公開(kāi)、公平、公正”的原則下,選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本,又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標單位。
在此階段,項目經(jīng)理、造價(jià)部門(mén)人員應積極參與,要充分熟悉并理解整個(gè)招標文件的內容,并以專(zhuān)業(yè)的眼光找出業(yè)主招標文件的錯誤、漏洞。該錯誤的發(fā)現,不是為投標提疑用的,而是為工程技巧報價(jià)提供依據,為今后工程實(shí)施中索賠做好準備。我們還應該對投標工程成本進(jìn)行預測。通常我們根據施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應定額進(jìn)行組價(jià),材料價(jià)按市場(chǎng)詢(xún)價(jià),得出施工工程基本直接費,在此基礎根據技術(shù)部門(mén)提出的技術(shù)措施,如維護、標化、臨設、機械配備等算出工程措施費。同時(shí)根據該工程的規模,計算出現場(chǎng)管理、規費、資金成本、上級公司管理費、稅金等,得出承接該工程的全部直接支出,得出工程預算成本,以此作為公司投標報價(jià)的最低報價(jià)。
4、在工程施工階段的成本控制與管理
。1)要加強“質(zhì)量成本”控制。“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。“質(zhì)量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類(lèi)。保證質(zhì)量往往會(huì )引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來(lái)。長(cháng)期以來(lái),企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統一關(guān)系,習慣于強調工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟效益不理想,企業(yè)資本積累不足;項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益而忽視質(zhì)量。雖然就單項工程而言;利潤指數可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會(huì )增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。當然對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過(guò)合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩,都會(huì )造成質(zhì)量成本的增加,都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調整。質(zhì)量成本管理的目標是使四類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達到最低值。
。2)要加強“工期成本”控制。“工期成本”是指為實(shí)現工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一,施工企業(yè)能否實(shí)現合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì )引起成本的變化。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠,特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì )盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。“質(zhì)量成本”和“工期成本”是對施工成本造成影響的具有一定隱蔽性的因素,容易被忽視,因此應該給予重視并把這種影響明朗化。
5、在工程竣工結算階段的成本控制與管理
這個(gè)階段是工程造價(jià)控制的最后階段,工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān),特別是完整性。一般來(lái)說(shuō),由中標價(jià)加上各種變更及簽證費用(包括索賠)形成最終結算額。在編制決算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時(shí)要把聯(lián)系單當成支票、現金那樣重點(diǎn)保管,有些分包的決算應與專(zhuān)業(yè)分包單位核對后,再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前,項目部應組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析,決算數是否大于財務(wù)成本,決算上的材料數量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購價(jià)是否基本吻合。
6、在項目實(shí)施全部過(guò)程中人力資源與物資材料的成本控制與管理
關(guān)于材料設備成本控制,一是要控制好材料設備的采購價(jià)格,成立兩個(gè)人(有利于互相監督,減少采購中因腐敗而造成的成本增加)以上的材料投標小組進(jìn)行招標,找到合適的材料設備供應商(同等條件下,選取強者,這有利于強強聯(lián)合),盡可能把服務(wù)性的工作如運輸服務(wù)!材料檢測等,交給供應商,減少費用支出,同時(shí)要注意供應商的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保障,這也是成本控制的內容之一;二是對材料進(jìn)入工地要有計劃,一定要結合實(shí)際制定全面的材料進(jìn)場(chǎng)規劃和施工工藝,這樣利于場(chǎng)地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調配,減少浪費。
關(guān)于人工成本控制,要改變傳統觀(guān)念,選擇協(xié)調配合高效的專(zhuān)業(yè)隊伍,合理配置管理人員,是保證有效管理的關(guān)鍵。項目部的組建,從項目經(jīng)理、技術(shù)負責、施工員、材料員、倉管到后勤、財務(wù)等,尤其是后勤,一定要進(jìn)行合理配置。操作工人基本上都是以專(zhuān)業(yè)班組的形式存在的。所以開(kāi)始項目時(shí),除了組織完善的項目部以外,選擇 科學(xué) 、合理的專(zhuān)業(yè)班組,也是人工成本控制的關(guān)鍵。傳統的建筑施工企業(yè)在選擇專(zhuān)業(yè)施工隊伍時(shí),往往以?xún)r(jià)格為主要考慮因素。然而在今天高質(zhì)量的施工要求下,選擇最便宜的施工隊伍,容易導致施工質(zhì)量無(wú)法保證,勞動(dòng)力組織不到位、工期拖延,從而增加施工成本。畢竟人工費用占工程總額比例不大,最重要的是滿(mǎn)足施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的要求,這樣才能創(chuàng )造更大的綜合效益。此外,專(zhuān)業(yè)隊伍的選擇應由項目經(jīng)理、總施工組織選擇,交施工員管理。另外,還要合理配置管理部門(mén)和現場(chǎng)辦公設備,提高工作效率,增強管理能力。
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