合同管理全過(guò)程就是指合同由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始，直至合同失效為止的整個(gè)過(guò)程，不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統性就是指企業(yè)要形成完善的合同管理體系，凡涉及合同條款內容的各部門(mén)都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是指要注重合同履約全過(guò)程的情況變化，特別要掌握對本企業(yè)不利的變化，及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬(wàn)事大吉，把合同束之高閣，要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。根據建設工程施工合同管理的一些特征，我認為建筑施工企業(yè)的合同管理要做好如下幾方面工作。

　　1、施工企業(yè)要形成完善的合同管理體系

　　形成完善的合同管理體系是合同管理系統性特點(diǎn)的要求，要完善合同管理體系主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò )和制度網(wǎng)絡(luò )。

　　組織網(wǎng)絡(luò )，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。一般地說(shuō)，中小型的建筑施工企業(yè)，本部應當設合同管理專(zhuān)職部門(mén)，項目經(jīng)理部應設合同管理崗，企業(yè)應聘請常年法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)起到法律咨詢(xún)、組織仲裁、訴訟的作用。合同管理部門(mén)對企業(yè)合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。制度網(wǎng)絡(luò )，一是指企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業(yè)應有自己的合同管理制度，公司合同管理部門(mén)要負責制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。建立和健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度，必須根據我國的《合同法》和相關(guān)的法規，以及企業(yè)的實(shí)際情況�！逗贤�法》的大多數法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。

　　合同管理的組織網(wǎng)絡(luò )和制度網(wǎng)絡(luò )，構成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作，必須通過(guò)定期的檢查來(lái)保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場(chǎng)需要。對不適應部分進(jìn)行必要的調整。簡(jiǎn)單地說(shuō)，對合同管理體系也應進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調整，不斷完善。

　　2、加強工程建設合同實(shí)施全過(guò)程的管理

　　工程建設合同主要分合同簽訂、合同履約2個(gè)階段進(jìn)行管理。

　　2.1 合同簽訂階段

　　在合同簽訂階段，企業(yè)一定要嚴格合同的評審和簽訂程序。一般來(lái)說(shuō)工程建設合同分3個(gè)部分：協(xié)議書(shū)、通用條款以及專(zhuān)用條款，每個(gè)不同的項目，其專(zhuān)用條款部分都不同，它根據自身工程特點(diǎn)，雙方協(xié)商確定的符合該工程實(shí)際情況的特殊條款。具有很強的針對性，是合同的重要組成部分。合同評審應結合公司IS09001質(zhì)量體系的要求進(jìn)行，合同評審分為投標前的合同評審和合同簽訂前的合同評審。投標前由合同管理部門(mén)負責對投標文件中有關(guān)合同的條款進(jìn)行評審，重點(diǎn)關(guān)注工程款支付方式和合同違約責任的處罰。投標前合同評審是控制公司風(fēng)險的第一步，在這個(gè)時(shí)期一定要充分考慮風(fēng)險，因為一旦中標就必須按投標文件的合同條件和建設單位簽訂合同。否則就視為違約，投標保證金將被沒(méi)收，公司信譽(yù)也要受損。每一項工程合同簽訂前，應按照公司合同評審程序文件要求對企業(yè)與建設單位雙方擬定的合同內容進(jìn)行各部門(mén)的評審。合同評審由合同管理部門(mén)組織，分別送公司工程部、技術(shù)質(zhì)量部、財務(wù)資金部等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評審，合同管理部門(mén)對評審后的意見(jiàn)匯總并提出對合同的修改意見(jiàn)，由公司主管領(lǐng)導對合同的修改意見(jiàn)進(jìn)行批示。在批示的基礎上與建設單位洽商修改，最后蓋章、簽字送出合同。合同評審必須認真考慮各條款的實(shí)行性，各個(gè)環(huán)節緊密相連，不出漏洞。

　　2.2 合同履行階段

　　企業(yè)應重視合同的實(shí)施和跟進(jìn)。企業(yè)應根據雙方協(xié)商簽訂的合同條款，正確履行、管理項目，保證項目的質(zhì)量、工期、安全、文明施工，保證企業(yè)的形象和信譽(yù)。合同的實(shí)施和跟進(jìn)要求企業(yè)內部人員具有較高的素質(zhì)，能理解合同，嚴格按照合同條款辦事，認真履行合同，并且隨時(shí)跟蹤工程的滿(mǎn)足性，及時(shí)解決問(wèn)題。項目經(jīng)理部和公司合同管理部門(mén)在合同履約階段應注意做好各自的工作。

　　在合同履約階段項目經(jīng)理部主要需做好以下幾點(diǎn)工作：

　　1）及時(shí)變更應變更的合同。在建筑施工合同履約過(guò)程中合同變更是正常的事情，合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更2 種情形。合同變更的目的是通過(guò)對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現。不少負責履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識，結果導致了損失。作為承包方的建筑施工企業(yè)，是為了維護自己的合法權益，關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分，因此必須給予足夠的重視。

　　2）及時(shí)發(fā)出的書(shū)函（會(huì )議紀要）。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護的一種招數。

　　3）應簽證確認的一定要辦理簽證確認。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為，有的簽證都為日工期計算和經(jīng)濟補償提供依據。如果項目經(jīng)理部對此不重視，當發(fā)生糾紛時(shí)，很可能因無(wú)法舉證而敗訴。

　　4）應當追究的一定不要超過(guò)了訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當嚴重，所以企業(yè)應定期清理被拖欠工程款，應當追究的就要在有效時(shí)期內起訴。有些拖欠沒(méi)有訴諸法律，但當起訴時(shí)才發(fā)現已超過(guò)了訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回損失。超過(guò)了訴訟時(shí)效等于放棄債權主張，等于權利人放棄了勝訴權。

　　5）應當重視證據（資料）的法律效力。并不是所有書(shū)面證據都具有法律效力的。有效的證據，應當是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內容的、未超過(guò)期限的。對于這些具備法律效力的書(shū)面證據一定要按公司資料管理的要求保存。

　　6）公司合同管理部門(mén)對合同的實(shí)施和跟進(jìn)主要需做好以下幾點(diǎn)工作：

　�、� 監督檢查各項目經(jīng)理部履行合同的情況，及時(shí)發(fā)現薄弱環(huán)節，提出補足措施，防止企業(yè)自身發(fā)生違約情況，保證合同正確履行。

　�、� 檢查合同履行過(guò)程中對方可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的違約情況，預防對方違約，并對違約事件提出索賠；參加合同糾紛的處理，提出適當對策，保護本企業(yè)權益不受損失。

　�、� 定期和不定期地總結合同履行的全面情況，總結成功的經(jīng)驗，汲取教訓，提出改進(jìn)合同管理工作的建議，供以后工作參考。

　　總之，建筑施工企業(yè)對建設工程合同的管理是一項系統性的工作，對企業(yè)的生存和發(fā)展起著(zhù)重要影響，企業(yè)應該根據自身的特點(diǎn)采用不同的方式方法來(lái)提高合同管理水平。

　　3、結束語(yǔ)

　　在工程項目的建設管理中，合同管理發(fā)揮著(zhù)重大作用，許多行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)管理者已將它作為一項基本制度納入工程項日管理中，合同管理在工程項目管理中發(fā)揮了重要的作用。我們只有努力提高合同管理水平，在合同管理上走先進(jìn)化的道路，才能使合同管理更加規范化、程序化和法制化，才能進(jìn)一步規范市場(chǎng)行為，推動(dòng)我國工程建設市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力。

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