對建筑商而言，工程質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。一方面，建設工程是百年大計，其質(zhì)量關(guān)系到人民的生命與財產(chǎn)安全，因此我國政府對此歷來(lái)極為重視。到目前為止，形成了一套較為完整且嚴格的質(zhì)量監督管理體系，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，如果是建筑商的責任，建筑商將受到嚴厲的行政處罰。另一方面，當前建筑市場(chǎng)競爭日趨激烈，建筑商必須增強質(zhì)量意識，以在殘酷的市場(chǎng)競爭中生存。但是，工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因多種多樣，建筑商是不是對所有的質(zhì)量缺陷都承擔責任呢？

　　案例

　　某建筑商在南京承建某商業(yè)用房工程項目中，發(fā)現部分梁拆除模板后，出現較多細裂紋。細裂縫主要沿梁側面由下至上延伸，大致與梁方向垂直。梁側細裂縫多的有三十余條，少的也有十余條。

　　該質(zhì)量事故發(fā)生以后，發(fā)包人認為質(zhì)量事故應當由建筑商負責，并且承擔由此引起的損失。建筑商則認為建筑商不應當承擔責任，因為設計圖紙的一部分主梁與次梁的受力鋼筋直徑偏小，是設計原因造成了梁裂縫問(wèn)題。

　　雙方爭持不下，那么，在本案中建筑商是否應承擔質(zhì)量責任呢？

　　分析

　　之一：建設工程質(zhì)量責任根據《建筑法》等法律規定，實(shí)行的是類(lèi)似于“有罪推定”的原則。

　　《建筑法》第五十五條規定：建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。

　　《合同法》第二百八十一條規定：因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。

　　以上法律規定包括明確規定工程質(zhì)量由建筑商負責，而且我國合同法采用嚴格責任歸責原則，一旦工程質(zhì)量有缺陷，推定是由于建筑商原因導致工程質(zhì)量責任。所謂嚴格責任原則，一般被認為是過(guò)錯推定原則，在建設工程施工合同質(zhì)量責任中，就是推定建筑商存在過(guò)錯，并需要承擔責任，除非建筑商能夠證明存在法定免責事由。

　　因此，明確法律規定的免責事由，在合同管理和施工過(guò)程中發(fā)生免責事件時(shí)及時(shí)固定證據，對建筑商就顯得尤為重要，否則就會(huì )背上不該背的“黑鍋”。

　　之二：本案中，建筑商只有證明工程質(zhì)量缺陷是由設計原因引起的，建筑商才可以免責。

　　2005年1月1日實(shí)施的最高人民法院《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)在第十二條規定：“發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設工程質(zhì)量缺陷，應當承擔過(guò)錯責任：

　　1.提供的設計有缺陷；

　　2.提供或者指定購買(mǎi)的建筑材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準；3.直接指定分包人分包專(zhuān)業(yè)工程。承包人有過(guò)錯的，也應當承擔相應的過(guò)錯責任。”

　　從該條司法解釋看，雖然質(zhì)量責任由建筑商承擔，但是在發(fā)包人提供的設計有缺陷時(shí)，發(fā)包人應當承擔過(guò)錯責任；

　　《解釋》把發(fā)包人提供的設計有缺陷列為發(fā)包人承擔過(guò)錯責任的原因在于：設計施工圖紙是工程施工的重要依據，因為我國的建筑承發(fā)包模式不同于國外總承包模式，而是由發(fā)包方先委托設計院進(jìn)行工程設計，再提供給建筑商，故發(fā)包人方有義務(wù)保證所提供圖紙的準確性。

　　但是，《解釋》規定明確發(fā)包人提供的設計有缺陷時(shí)，發(fā)包人承擔過(guò)錯責任，但是，并不意味著(zhù)建筑商就絕對沒(méi)有責任。建筑商如有過(guò)錯，也應當承擔責任。而判斷建筑商是否有過(guò)錯的標準在于：設計缺陷是否明顯，如果設計缺陷較為明顯則建筑商是否曾經(jīng)提醒發(fā)包人注意。

　　之三：本文前引案例中，我所律師進(jìn)行了全過(guò)程指導，在發(fā)現設計問(wèn)題后，即發(fā)現有一部分主梁與次梁的受力鋼筋直徑偏小，我所律師立即指導建筑商向發(fā)包方進(jìn)行了通報和提醒，要求發(fā)包方敦促設計單位重新核查。但發(fā)包人回函稱(chēng)，該工程相關(guān)梁的受力鋼筋經(jīng)設計單位重新計算無(wú)誤，沒(méi)有必要作相應的設計變更。

　　后經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)量檢測部門(mén)檢驗，該裂縫不影響結構安全，但是需要加固處理。其主要原因是設計主梁與次梁的受力鋼筋直徑偏小。因此，根據《解釋》確定的本條免責事由，在發(fā)包人提供設計有缺陷情形下，建筑商已經(jīng)盡提醒義務(wù)，發(fā)包人仍堅持采用原設計，過(guò)錯完全屬于業(yè)主，建筑商無(wú)需承擔質(zhì)量責任。

　　啟示

　　根據司法解釋的規定，并從該案例的經(jīng)驗出發(fā)，建筑商應當在合同履行過(guò)程中注意以下幾方面：

　　第一，配備懂設計的現場(chǎng)施工人員。在我國，做施工的人員不懂設計的現象較為普遍，建筑商應加強其管理人員的建筑工程專(zhuān)業(yè)知識，了解一點(diǎn)設計方面的相關(guān)知識，使其能發(fā)覺(jué)施工圖紙上的明顯錯誤，這是前提。

　　第二，認真組織圖紙會(huì )審。在圖紙會(huì )審前，建筑商應組織技術(shù)力量對發(fā)包人提供的圖紙進(jìn)行嚴格的審查，審查事項包括：設計單位是否具有相應的資質(zhì)；圖紙是否經(jīng)過(guò)了審圖公司的審查；圖紙設計是否存在明顯缺陷或不合理。

　　第三，圖紙上的瑕疵一一列出，形成書(shū)面材料向發(fā)包人提出。同時(shí)在施工過(guò)程中，對圖紙上的明顯缺陷也要向發(fā)包人及時(shí)報告。因為作為有經(jīng)驗的建筑商而言，應該有能力看出發(fā)包人方所提供的設計圖紙中明顯缺陷，當建筑商明知發(fā)包人提供的設計會(huì )影響建筑工程質(zhì)量的，怠于通知或者指出異議的，仍要承擔相應的責任。

　　點(diǎn)評：

　　質(zhì)量責任是建筑商的主要責任，包括民事、行政、甚至刑事責任。因此，建筑商一定要加強質(zhì)量責任管理。但是，質(zhì)量問(wèn)題很多情況下是由于發(fā)包方原因引起的，如提供設計有缺陷。這種情況下，發(fā)包人將承擔過(guò)錯責任。但是，作為有經(jīng)驗的建筑商，一定要能及時(shí)發(fā)現設計中明顯的缺陷并提醒發(fā)包方，這樣才能徹底免責。我所在非訴訟法律服務(wù)中已經(jīng)多次成功的指導建筑商履行義務(wù)、固定證據，使建筑商免受損失。故，建筑商應加強建設工程質(zhì)量方面的管理。