摘要：中小企業(yè)是國家經(jīng)濟的柱石，它在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有極為重要的地位和作用。但中小企業(yè)在發(fā)展中也暴露出資金短缺、效益不佳、盲目投資、經(jīng)營(yíng)粗放等問(wèn)題，因此深入研究中小企業(yè)的財務(wù)管理具有重要的現實(shí)意義。文章通過(guò)對我國中小企業(yè)的總體概況、進(jìn)行財務(wù)管理的必要性及現狀進(jìn)行介紹，并分析出現這種問(wèn)題的原因，最后提出解決中小企業(yè)財務(wù)管理問(wèn)題的對策，以加強財務(wù)控制，強化財務(wù)管理，提高競爭實(shí)力，促進(jìn)我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)管理

　　一、我國中小企業(yè)的總體概況

　　根據國家計委、國家統計局、國家經(jīng)貿委和財政局四部委共同修訂的新《中小型企業(yè)劃分標準》，中型企業(yè)年銷(xiāo)售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬(wàn)元以上；低于5000萬(wàn)元以下的均為小型企業(yè)。按此新的劃分標準計算，據國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國務(wù)院信息化工作辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部統計截至2008年我國中小企業(yè)已超過(guò)4200萬(wàn)家，占全國企業(yè)總數的99.8％。隨著(zhù)我國入世與國際接軌，中小企業(yè)的發(fā)展前途將不可限量。中小企業(yè)在推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展、增加社會(huì )就業(yè)和提供國家稅收新的稅源方面起著(zhù)重要的作用，可見(jiàn)中小企業(yè)在國家整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位，并對經(jīng)濟發(fā)展具有巨大支撐作用。

　　中小企業(yè)就其發(fā)展而言，還存在一些獨特的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，主要體現在：一是經(jīng)營(yíng)決策權和所有權往往統一且高度集中，這樣有利于節約所有者的監督成本，又有利于企業(yè)快速做出決策、樹(shù)立明確的經(jīng)營(yíng)目標和體現強烈的追求利潤最大化的優(yōu)勢；二是由于其自身規模小，人、財、物等資源相對有限，因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)的初始資本主要來(lái)源于個(gè)人積累及向親朋好友借款，主要為內源型融資，資本額少且比較分散，加上外部融資能力的限制，尤其是銀行貸款難，使得中小企業(yè)所承擔的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也比較大；三是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中運用財務(wù)管理思想的意識比較薄弱，沒(méi)有實(shí)現通過(guò)財務(wù)管理來(lái)對經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監督控制和激勵，從而達到保證管理者目標實(shí)現的同時(shí)實(shí)現企業(yè)價(jià)值的最大化的目標。

　　二、我國中小企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的必要性

　　一是有利于完善企業(yè)內部管理制度。通過(guò)有效的財務(wù)管理，可以及時(shí)發(fā)現經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，采取強有力的措施及時(shí)加以糾正，進(jìn)而完善企業(yè)的內部管理制度。二是有利于降低企業(yè)籌資成本�；I資對企業(yè)順利地開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起著(zhù)重要作用，企業(yè)籌資的渠道很多，如何選擇合理的籌資渠道，有效降低籌資成本，都與財務(wù)管理的好壞密切相關(guān)。三是有利于提高企業(yè)投資收益率。財務(wù)管理在投資決策和執行階段作用很大，決策階段財務(wù)管理可幫助找到好的投資項目；執行階段搞好財務(wù)管理可以實(shí)施有效的監督，保證投資的預期收益得以實(shí)現。

　　三、我國中小企業(yè)財務(wù)管理現狀

　　（一）大多數中小企業(yè)財務(wù)管理意識淡薄

　　中小企業(yè)相當一部分屬于私營(yíng)性質(zhì)，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，其大部分又不是財務(wù)人員出身，而且以業(yè)務(wù)為主，其決策通常以業(yè)務(wù)判斷為標準，缺乏全局的財務(wù)理念，財務(wù)管理基礎薄弱。同時(shí)一些經(jīng)營(yíng)者，也普遍存在重技術(shù)輕管理和重銷(xiāo)售輕理財現象，忽視財務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導作用，不知道財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。

　　（二）大多數中小企業(yè)財務(wù)制度不健全

　　中小企業(yè)一般很少設立完善的、切合實(shí)際的規章制度，包括財務(wù)崗位職責管理制度、獎勵與處罰制度、財務(wù)人員定期培訓與考核制度，主要靠經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)驗判斷，主觀(guān)性、隨意性較大，缺乏科學(xué)根據，很容易產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

　　（三）財務(wù)管理人員素質(zhì)普遍不高，財務(wù)管理工作重視不夠

　　我國中小企業(yè)由于其自身具有家族化的特點(diǎn)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)初期，企業(yè)的關(guān)鍵財務(wù)人員往往由企業(yè)決策者十分信任親戚或朋友來(lái)?yè)�當，這些人的素質(zhì)很難勝任企業(yè)財務(wù)管理工作，使得財務(wù)內部控制制度形同虛設。另外，企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養，而對管理人員的素質(zhì)提高重視不夠，會(huì )計人員滿(mǎn)負荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù)，卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問(wèn)題，對介入財務(wù)管理心有余而力不足，因而這些財務(wù)人員在業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)上都不能適應企業(yè)的發(fā)展，導致財務(wù)管理混亂等諸多問(wèn)題出現。

　　（四）融資困難，資金嚴重不足

　　中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的初始資本主要來(lái)源于個(gè)人積累及向親朋好友借款，主要為內源型融資，資本額少，相比之下在各種融資方式中，銀行信貸是重要的資金來(lái)源，但由于我國證券市場(chǎng)相對不夠發(fā)達，上市門(mén)檻高，中小企業(yè)信用等級普遍較低，資信度相對較差，導致只有極少數的中小企業(yè)在資本市場(chǎng)能融資且銀行對其授信額度受到較大控制。再加上近年來(lái)銀行從自身利益出發(fā)通常不愿開(kāi)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和中小企業(yè)缺乏能夠參與的直接金融，導致我國中小民營(yíng)企業(yè)融資難度大大高于大型企業(yè)或外資企業(yè)所面臨融資難、擔保難的現狀。

　　四、我國中小企業(yè)財務(wù)管理現狀的原因分析

　　第一，企業(yè)所有權經(jīng)營(yíng)權不分管理者專(zhuān)業(yè)水平差。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經(jīng)營(yíng)權高度統一于企業(yè)的投資者，正是經(jīng)營(yíng)者這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來(lái)了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)。在這些企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導者集權、家族化管理現象嚴重，企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內部審計部門(mén)，即使有也很難保證內部審計的獨立性。

　　第二，融資難成中小企業(yè)心頭之痛。由于長(cháng)期受傳統體制的影響，中小企業(yè)融資和獲取資金難一直是長(cháng)期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問(wèn)題。主要因為中小企業(yè)自身質(zhì)素不高，產(chǎn)權制度不明晰；財務(wù)制度不健全，財務(wù)賬目透明度不高；財務(wù)數據失真，銀行與中小企業(yè)信息不對稱(chēng)；中小企業(yè)整體素質(zhì)不高；自身實(shí)力有限，固定資產(chǎn)數額較少等。同時(shí)，法律和金融扶持不足，體現銀行業(yè)普遍強化了信貸管理，以規避貸款風(fēng)險為第一原則，相對于大型企業(yè)，中小企業(yè)貸款風(fēng)險大，因此銀行對中小企業(yè)貸款在同等數額上必須投入更多的人力、物力和財力，貸款成本高使銀行缺少對中小企業(yè)貸款的利益驅動(dòng)。再者由于證券市場(chǎng)發(fā)育滯后，廣大中小企業(yè)很難通過(guò)發(fā)行股票或債券直接融資，而民間借貸目前還處于非法階段，既缺乏法律保障，又有很高的融資成本，滿(mǎn)足不了大量中小企業(yè)的資金需求。

　　第三，項目論證缺乏科學(xué)性。由于中小企業(yè)自身規模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險也更大，所以它們總是抱有盡快收回投資的短期目標，而很少考慮擴展自身規模。同時(shí)中小企業(yè)投資具有盲目性，投資方向也難以把握。

　　五、我國中小企業(yè)財務(wù)管理問(wèn)題的對策研究

　　（一）完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境

　　完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境主要體現在政府方面，同時(shí)也應由政府來(lái)實(shí)施。主要體現在政府應借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立健全中小企業(yè)發(fā)展的法律保障體系，以消除對中小企業(yè)的歧視政策，徹底改變由于金融政策缺陷給中小企業(yè)帶來(lái)的不公正待遇。

　　（二）規范企業(yè)內部財務(wù)管理制度，健全監管機制

　　建立健全完整的財務(wù)內部控制制度，在材料采購、領(lǐng)用、銷(xiāo)售建立一套規范體系，形成制度化，從源頭上堵塞漏洞，要定期或不定期對財產(chǎn)進(jìn)行清查，督促財務(wù)人員按照國家稅收，財務(wù)有關(guān)規定正確計提拆舊，計提壞賬準備，提供完整準確的財務(wù)資料，為正確進(jìn)行財務(wù)核算，打下良好的基礎。同時(shí)，必須明確企業(yè)內部監管在企業(yè)管理中的重要作用，必須保證內部監管的獨立性和權威性，不能停留于形式。要健全監管機制，規范監管行為，提高監管隊伍的素質(zhì)，保護監管者的合法權益，對企業(yè)財務(wù)管理實(shí)行全程監管，只有這樣，企業(yè)的各項財務(wù)管理制度才能確保落到實(shí)處。

　　（三）樹(shù)立財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心理念

　　從財政部門(mén)來(lái)說(shuō)，一要從普法的高度，加大對企業(yè)負責人《會(huì )計法》、會(huì )計制度等會(huì )計法律法規的宣傳力度，大力營(yíng)造“學(xué)法、知法、守法”的會(huì )計社會(huì )氛圍，并建立企業(yè)負責人學(xué)法守法的監督考核長(cháng)效機制；二要完善對中小企業(yè)主財務(wù)管理知識的培訓機制，加強對中小企業(yè)主財務(wù)和企業(yè)管理知識的培訓，促使中小企業(yè)主轉變觀(guān)念，在思想上提高對新形勢下財務(wù)管理重要性和必要性的再認識，確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，重視財務(wù)預算和營(yíng)運資金管理、財務(wù)控制等工作，從大局把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)財務(wù)管理層次。同時(shí)，要提高財務(wù)管理水平，中小企業(yè)還應聘請和培養具有較高素質(zhì)的財務(wù)管理人員。這些財務(wù)人員的責任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄，其工作重點(diǎn)應放在對已有資金的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進(jìn)行合理的管理上，應能從較高的理論角度進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系活動(dòng)，為改善經(jīng)營(yíng)管理提出合理化的意見(jiàn)和建議。

　　（四）改變理模式，引進(jìn)科學(xué)管理人才和先進(jìn)管理理念

　　中小企業(yè)必須培養、引進(jìn)、選拔高素質(zhì)的人才，要讓家族外人才擔任財務(wù)管理崗位，要意識到財務(wù)管理在企業(yè)管理中所發(fā)揮的重要作用，接受先進(jìn)的管理思想，讓財務(wù)管理人才的付出得到應有的回報。同時(shí)中小民營(yíng)企業(yè)要想在競爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟體制競爭中占據有利地位，一定要摒棄任人唯親的陳舊觀(guān)念，打破人員身份界限，引進(jìn)科學(xué)的用人機制和先進(jìn)的管理理念。要大力引進(jìn)一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，提高企業(yè)財務(wù)管理整體水平，要強化對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識的培訓和職業(yè)道德、法律法規教育，提高其綜合素質(zhì)，增強其監督意識，規范企業(yè)的財務(wù)管理行為。而培養企業(yè)整個(gè)員工的綜合素質(zhì)，只有企業(yè)全體員工共同努力，才能改善管理狀況，搞好財務(wù)管理工作，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，以便企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中長(cháng)久不敗，促進(jìn)企業(yè)健康持久發(fā)展。

　　（五）提高企業(yè)信用等級，拓寬融資渠道，樹(shù)立新的融資觀(guān)念

　　中小企業(yè)資難問(wèn)題表面上看是融資渠道狹窄，深層原因則與企業(yè)的信用有很大的關(guān)系。有些中小企業(yè)在資金籌集時(shí)遇到了一定的困難，主要是這些企業(yè)平時(shí)不注重自身的信用形象，在日常的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中損壞了自身信用，在社會(huì )上的信用度很低，或者這些中小企業(yè)在信貸時(shí)找不到合適的擔保單位，不能及時(shí)足額地籌到資金，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，企業(yè)必須建立企業(yè)內部信用機制，要樹(shù)立起守信用的意識，把企業(yè)信用和產(chǎn)品質(zhì)量放在同一重要高度來(lái)對待。一方面，民營(yíng)企業(yè)要加強自我信用控制能力，應從自身找原因，認真對待和提高本企業(yè)資信狀況，增加企業(yè)信息發(fā)布的及時(shí)性和真實(shí)性，改革長(cháng)久以來(lái)在社會(huì )上留下的弄虛作假、誠信缺失的印象，要認真對待并及時(shí)歸還銀行貸款，為自己的貸款提供真實(shí)合法的擔保，樹(shù)立良好的信用狀況；另一方面，要提高中小企業(yè)信用風(fēng)險的防范能力，以?xún)?yōu)化企業(yè)信用管理機制，提升企業(yè)信用管理水平。只有這樣，我國中小企業(yè)才能拓寬融資渠道，籌集更多的企業(yè)急需資金，解決企業(yè)的資金需求。同時(shí)，中小企業(yè)還應積極創(chuàng )新中小企業(yè)融資方式，樹(shù)立創(chuàng )新觀(guān)念。充分利用金融工程技術(shù)創(chuàng )新傳統的融資方式，為中小企業(yè)的信用狀況提供內部或外部的保證，從而在一定程度上降低了信用風(fēng)險，進(jìn)而增強了企業(yè)的融資能力。不過(guò)，創(chuàng )新也應當與中小企業(yè)自身的融資能力、成長(cháng)特征等結合起來(lái)，只要新的融資方式可以促進(jìn)中小企業(yè)的可持續發(fā)展，那么它就是一種創(chuàng )新的融資方式。具體來(lái)說(shuō)，股市就是探索更多的融資渠道的關(guān)鍵點(diǎn)，因為它可以規范和監督證券交易以協(xié)助不同中的小企業(yè)直接籌集資金。此外，對一些發(fā)展良好且具有高信譽(yù)中小企業(yè)，可以批準其發(fā)行短期債券。再者，對于那些沒(méi)有資格發(fā)行證券的企業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)投資基金是一個(gè)很好的資金來(lái)源。

　　六、結束語(yǔ)

　　總之，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟全球化的形成，我國的中小企業(yè)將面對更加激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境。只有通過(guò)積極扶持中小企業(yè)，加強財務(wù)控制，簡(jiǎn)化財務(wù)會(huì )計報告，規范會(huì )計秩序，才能強化財務(wù)管理，提高競爭實(shí)力，促進(jìn)我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

　　參考文獻：

　　1、王中林。對中小企業(yè)財務(wù)管理問(wèn)題的思考[J]。沿海企業(yè)與科技，2007（9）

　　2、亞春林。關(guān)于中小企業(yè)財務(wù)管理策略分析[J]�，F代商貿工業(yè)，2007（8）

　　3、焦桂芳。淺談加強中小企業(yè)財務(wù)管理的必要性[J]�，F代商業(yè)，2007（20）

　　4、徐曉南，魏小紅。淺析我國中小企業(yè)財務(wù)管理的現狀及對策[J]。內蒙古科技與經(jīng)濟，2007（24）

　　5、何細戰。中小企業(yè)財務(wù)管理[J]。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2007（11）