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2010-04-21 10:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
近幾年來(lái),國內大中城市燃氣管道因泄漏而引起的爆炸火災等事故不斷發(fā)生,我省這類(lèi)事故也時(shí)有發(fā)生,青島、煙臺、濟南等城市近幾年屢次發(fā)生燃氣管道泄漏、爆炸、火災等事故。
那么,是什么原因影響了燃氣管道的消防安全呢?從目前已出現過(guò)的情況分析,主要有以下幾個(gè)方面的因素:
從規劃建設上看。當前城鎮地下基礎設施的建設,諸如電信施工、市政施工、電力建設等,還沒(méi)有統一的科學(xué)規劃。這些需要在地下施工的單位,以及規劃、城建、市政等專(zhuān)門(mén)機構工作不協(xié)調,存有各自為政的局面,導致今天你鋪好地面、明天我再挖開(kāi)的現象發(fā)生,這就給埋在地下的燃氣管道帶來(lái)了很大的威脅。
從管材設備上看。從出現過(guò)的事故看,有些燃氣管道的斷裂顯然是由于管材質(zhì)量太差。鑄管本身有焊疤、劃傷、擠痕、疤點(diǎn)等問(wèn)題,部分鑄管的各項技術(shù)指標達不到國家標準,有的鑄管壁厚不足,有的鑄管生產(chǎn)工藝落后,成品上留有大量的疤痕,還有的是因為在運輸過(guò)程中受到強烈撞擊和擠壓而變形,出現的這些情況說(shuō)明,當初在選擇管材設備時(shí),是沒(méi)有把好質(zhì)量這一關(guān)的,至少是把關(guān)不嚴,要求不高。
從施工質(zhì)量上看。目前施工中,擅自更改原設計圖紙的現象很?chē)乐,有的根本不按圖紙施工。主要表現在管道溝深度不夠,與其它電纜溝防火間距不足,與地上建筑、馬路、構件的水平和垂直凈距不足。施工人員責任心不強,質(zhì)檢人員也沒(méi)有到施工現場(chǎng)進(jìn)行嚴格的監督檢查,工程驗收人員也不能按照有關(guān)標準進(jìn)行驗收。
從后期管理上看。城鎮燃氣管道的行政主管部門(mén)沒(méi)有把后期管理“放在心上”,缺乏成套的巡線(xiàn)、檢測、查漏制度和機制;有的高壓管線(xiàn)上方無(wú)任何標志,在埋有燃氣管道的地面上亂搭亂建建筑物;問(wèn)題發(fā)現后,處理不及時(shí)、不果斷,不能依照有關(guān)規定嚴肅處理。執行管理制度不嚴格是后期管理跟不上的一個(gè)重要表現。
要加強對城鎮燃氣管道的消防管理,防止事故的發(fā)生,增加其安全系數,必須從嚴做起。主要對策有:
嚴密規劃,協(xié)調工作。城鎮燃氣管道工程是一項全社會(huì )的基礎工程,客觀(guān)上要求規劃、城建、市政、公用、勞動(dòng)、技術(shù)、電力、電信、消防等部門(mén)密切配合,協(xié)調工作。我們建議這些部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合辦公,或固定專(zhuān)人定期或定時(shí)互通情況,并形成一種制度固定下來(lái)。規劃、建設部門(mén)在編制市區發(fā)展規劃時(shí),要充分聽(tīng)取和論證市政、電信、電力部門(mén)的發(fā)展計劃,必要時(shí)邀請各部門(mén)專(zhuān)家“會(huì )診”,以便制定出合乎客觀(guān)實(shí)際的、科學(xué)的規劃,使城鎮燃氣管道的建設盡可能在確保安全第一的情況下正常發(fā)展。
嚴格選材,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。施工前,公用、勞動(dòng)、技術(shù)等部門(mén)要聯(lián)合對所選用的管材設備進(jìn)行嚴格的檢查和檢測,特別是對將要用作高壓管線(xiàn)的材料,更要嚴格篩選。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,要教育質(zhì)檢人員提高認識,增加責任感、使命感,并制定相應的責任制,采取填寫(xiě)責任狀、檢測簽名等形式,切實(shí)把好選材和施工質(zhì)量關(guān)。在施工中,如發(fā)現有不按原設計圖紙設計施工的現象,要立即堅決制止,并處罰有關(guān)責任人。工程驗收時(shí),公用、規劃、建設、城建、勞動(dòng)、技術(shù)、消防部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行竣工驗收,對不符合要求的工段,要堅決返工,并嚴肅處理責任人。唯如此,才能把燃氣管道的先天性隱患消滅在萌芽之中。
建立健全各項制度,加強后期管理。不能認為燃氣管道鋪設完畢了,就完事大吉,更重要的是在后期管理上。行政主管部門(mén)在成立巡查、巡檢的同時(shí),定期、定時(shí)進(jìn)行查漏工作。如發(fā)現有危及管線(xiàn)安全的行為,要當場(chǎng)制止,當場(chǎng)制止有困難的,立即匯報,必要時(shí)聯(lián)合公安、消防、勞動(dòng)監察等部門(mén)進(jìn)行制止,并處罰有關(guān)責任單位或責任人,對因不聽(tīng)勸阻、不遵守有關(guān)規定而造成管線(xiàn)斷裂導致泄漏的,要依據情節的輕重和危害程度的大小進(jìn)行嚴肅處理,直至追究刑事責任。
做好安全宣傳教育工作。近幾年,在這方面的宣傳力度還很不夠,有很多群眾甚至不知道燃氣管道的危險性,還有的單位認識不足,對燃氣管線(xiàn)保護不力。出現這樣的現象主要是安全宣傳教育跟不上,宣傳力度不夠大、不夠深、不夠廣。因此,要大力做好安全宣傳教育工作,采取印制宣傳片、播放電視新聞、舉辦安全知識競賽等形式,在全社會(huì )造成一種人人都講燃氣管道安全的氣氛。當然,宣傳燃氣管道的安全工作,不是哪一個(gè)部門(mén)的事,要全社會(huì )來(lái)進(jìn)行這項工作,形成行政主管部門(mén)專(zhuān)管、其他部門(mén)協(xié)助的專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)、縱橫交錯的全方位、全社會(huì )的燃氣管道安全管理運行機制。
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