�。ㄒ唬┰鰷p工程承包合同中約定的工程量施工合同中約定的工程量都是按照施工圖紙和國家有關(guān)工程量計算規則計算出來(lái)的。由于預算編制人員對施工圖紙的理解和掌握工程量計算規則水平的不同，不可避免地存在計算偏差，加之部分工程勘察設計粗糙，施工圖紙本身存在較多不確定因素，使建設單位在施工招標階段提供的工程量清單與工程實(shí)際不符，造成工程量變更，有些工程因工程量的增加造成竣工結算價(jià)款大大超過(guò)預算價(jià)，甚至超過(guò)工程的計劃立項金額，影響了政府投資計劃的落實(shí)。

　�。ǘ�）變更有關(guān)工程建筑裝飾材料的規格、標準施工合同中約定的有關(guān)工程建筑裝飾材料的規格、標準是按照施工圖紙或建設單位的要求確定的。在施工過(guò)程中常常因當前市場(chǎng)供應的材料規格標準不符合設計要求或是與建設單位的期望效果相差較大，建設單位要求變更有關(guān)工程建筑裝飾材料的規格、標準，造成合同價(jià)款的變更。

　�。ㄈ�）增減建設項目的附屬工程在施工合同的實(shí)施過(guò)程中，建設單位根據資金的籌措情況和規劃的調整情況，增減建設項目的附屬工程，比如增建變配電房、水泵房等附屬工程，從而變更工程價(jià)款。

　�。ㄋ模┳兏�有關(guān)部分的標高、基線(xiàn)、位置、尺寸和性質(zhì)由于勘察設計粗糙或規劃調整等原因，需要變更原設計圖紙中部分工程的標高、基線(xiàn)、位置、尺寸和性質(zhì)，從而發(fā)生工程價(jià)款的變更。

　�。ㄎ澹┰黾庸こ绦枰�的附加工作由于建設單位未能預見(jiàn)的施工現場(chǎng)條件和不利的自然條件，例如地質(zhì)條件發(fā)生變化、土方工程中遇見(jiàn)文物等，承包商在處理這些問(wèn)題時(shí)都會(huì )增加額外的工作量，也會(huì )發(fā)生工程價(jià)款的變更。

　�。�六）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序由于建設單位的原因引起施工中斷和功效降低，或是建設單位供應的設備材料到貨時(shí)間推遲，以及其他承包商的配合問(wèn)題引起的施工中斷，造成施工時(shí)間和施工順序調整，出現工程價(jià)款的變更。

　�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)主要材料設備價(jià)格的調整目前材料價(jià)格風(fēng)險預測所需的基礎資料不夠完備，業(yè)主和承包商對于主要材料設備價(jià)格的風(fēng)險預測水平不高，因而施工合同簽訂時(shí)甲乙雙方較少采用價(jià)格風(fēng)險包干而多采用主要材料價(jià)格動(dòng)態(tài)調整的方式。隨著(zhù)市場(chǎng)材料設備價(jià)格的波動(dòng)，合同承包價(jià)格也會(huì )相應調整。