�。ㄒ唬┬袨橹黧w的行為已構成行政違法

　　前面已提到，行政違法是行政責任的前提，如果行為主體的行為尚未構成行政違法，行政責任就沒(méi)法產(chǎn)生。這就是說(shuō)，并非行政法律關(guān)系主體的所有行為都產(chǎn)生行政責任，只有有行政違法存在時(shí)行政責任才會(huì )產(chǎn)生。

　�。ǘ�）承擔行政責任有法律依據

　　現代法治社會(huì )，不僅要求權力（權利）、職責（義務(wù)）的法定，而且要求對責任的承擔也必須有法律依據。因此，承擔行政責任的方式、內容等都應當由法律規定。否則承擔責任就很難做到。

　�。ㄈ�）行為主體具有法定的責任能力

　　行為主體不具有法定的責任能力，即使其行為構成了行政違法，也不被追究或者承擔行政責任。對行政主體來(lái)說(shuō)，其責任能力的確認沒(méi)有特殊的要求，只要是國家行政機關(guān)或者是被法律、法規授權具有行政主體資格就行；而對行政相對人中的公民而言，法定責任能力的認定，必須是達到法定的年齡、具有正常的智力等，否則即使有行政違法行為存在也不能追究行政責任。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有對行政相對人中公民責任能力的規定。

　�。ㄋ模┬袨橹黧w主觀(guān)上有過(guò)錯

　　行為的作出是主觀(guān)和客觀(guān)的統一，行為主體不承擔主觀(guān)上無(wú)過(guò)錯的行為的責任。如正當防衛。