征地補償安置聽(tīng)證制度，具體包括擬定或者修改區域性征地補償標準的聽(tīng)證、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的聽(tīng)證，不包括對征地行為本身的聽(tīng)證。

　　1.擬定或者修改區域性征地補償標準的聽(tīng)證。區域性征地補償標準，是指地方根據《土地管理法》和地方性土地管理法規規定的標準確定的某一區域的征地補償標準。因為《土地管理法》只對征用耕地的土地補償費和安置補助費標準做了規定，同時(shí)授權省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費標準，確定征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，確定被征用土地上的附著(zhù)物和青苗的補償標準。在實(shí)踐中，根據《土地管理法》的授權，各省、自治區、直轄市在制定地方性土地管理法規中，基本上確立了本省、自治區、直轄市的征地補償標準。而區域性征地補償標準，是針對某一相對具體的區域確定的補償標準，直接關(guān)系到該區域內廣大農民的切身利益。因此，在擬定或者修改時(shí)，應當舉行聽(tīng)證。擬定或者修改區域性征地補償標準的聽(tīng)證，由省、自治區、直轄市國土資源部門(mén)組織；地方性法規授權市、縣政府制定區域性征地補償標準的，則由市、縣國土資源部門(mén)組織聽(tīng)證。國土資源部門(mén)在組織聽(tīng)證時(shí)，向社會(huì )發(fā)布聽(tīng)證會(huì )公告書(shū)，該區域內符合條件的廣大農民都可以申請或者推選代表參加聽(tīng)證。聽(tīng)證應當作成聽(tīng)證筆錄，并根據聽(tīng)證筆錄作成聽(tīng)證紀要，在報批區域性征地補償標準時(shí)附具聽(tīng)證紀要。

　　2.擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的聽(tīng)證。擬征地項目的補償標準和安置方案，是指某一具體的征地項目涉及的具體被征地塊的補償標準和安置方案。與“區域性征地補償標準”是兩個(gè)完全不同的概念。前者是一個(gè)涉及具體當事人的方案，后者則是一個(gè)在一定區域內適用、不針對具體當事人的規定。擬征地項目的補償標準和安置方案，在實(shí)際工作中一般是由市縣國土資源部門(mén)擬定，因此，擬定擬征地項目的補償標準和安置方案的聽(tīng)證，由市縣國土資源部門(mén)組織。市縣國土資源部門(mén)在擬定擬征地項目的補償標準和安置方案并報批前，應當告知被征地塊的承包經(jīng)營(yíng)權人、農村集體經(jīng)濟組織或者村民小組等有權要求聽(tīng)證的人，并根據其申請組織聽(tīng)證。聽(tīng)證應當作成聽(tīng)證筆錄，在報批擬征地項目的補償標準和安置方案時(shí)附具聽(tīng)證筆錄。

　　此外，《國土資源聽(tīng)證規定》還明確了編制或者修改土地利用總體規劃的聽(tīng)證，在規劃階段著(zhù)手解決具體地塊的征地問(wèn)題，使征地行為在編制或者修改土地利用總體規劃的聽(tīng)證中得以反映，以切實(shí)保障廣大農民在征地中的參與權。