行政責任是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員對其違法失職行為所必須承擔的法律后果,其性質(zhì)屬于行政違法或違反行政紀律,尚不能追究刑事責任,只能從行政上追究違法者的法律責任和紀律責任。追究行政責任從立法的指導思想、原則以及執法實(shí)踐看,主要應遵循以下幾項原則:
。1)過(guò)責法定原則。就是指國家行政機關(guān)及其公務(wù)員的過(guò)錯和對過(guò)錯應承擔的責任,要用法定形式固定下來(lái)。哪些行為屬于違法行為,應當承擔何種行政責任,應受哪些行政處分,都應有一定形式的規范文件或條文加以明確規定。
。2)過(guò)懲相適應原則,也稱(chēng)過(guò)懲相當原則。就是根據過(guò)錯大小決定懲處的輕重,以解決執法實(shí)踐中罰不當過(guò)的現象。
。3)責無(wú)旁貸原則,或稱(chēng)責任自負原則。對違法失職行為,不管涉及到誰(shuí),都應毫無(wú)例外地追究其行政責任。對于集體違法失職的共同行為,也不能搞法不責眾,也要分清當事人的責任大小,分別作出相應的處罰。在國家行政機關(guān)中,不允許存在擔任職務(wù)、行使職權而不承擔責任的現象,更不允許出了問(wèn)題推卸責任或強加責任、包攬責任或代負責任。
。4)教育為主、懲處為輔的原則。通過(guò)懲處違法失職行為,使本人受到教育,也使其他行政機關(guān)及其公務(wù)員引以為戒,達到警戒、防范的效果。
上一篇:追究行政責任的原則
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