在行政訴訟中，根據訴訟代理人代理權限的來(lái)源，可將訴訟代理人分為法定代理人和委托代理人。

　　l．法定代理人。法定代理是指根據法律的直接規定而產(chǎn)生的代理；法定代理人是指根據法律的直接規定行使訴訟代理權的人。行政訴訟法第28條規定：“沒(méi)有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。”可見(jiàn)，法定代理是專(zhuān)為無(wú)訴訟行為能力的公民進(jìn)行訴訟而設立的一種代理制度。無(wú)訴訟行為能力的公民包括未成年人和精神病患者。

　　2．委托代理人。委托代理是指根據當事人、法定代理人的委托而產(chǎn)生的訴訟代理；被當事人、法定代理人委托代為進(jìn)行訴訟行為的人是委托代理人。律師、社會(huì )團體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人以及經(jīng)人民法院許可的其他公民，可以受委托為訴訟代理人。

　　委托代理人的代理權是委托人授予的，其代理權限依委托人；在授權委托書(shū)中所確定的授權范圍而定。委托人的授權可分為一般授權和特別授權。一般授權即只在委托書(shū)上證明代理人僅有權代為進(jìn)行訴訟行為；特別授權即委托代理人不僅有權代為進(jìn)行訴訟行為，還可代為處分當事人的某些實(shí)體權利。當事人委托兩人代理訴訟的，授權委托書(shū)中應當分別記明委托代理人各自的代理事項和權限。委托代理人在授權范圍內所進(jìn)行的訴訟行為，視為被代理人的訴訟行為，對被代理人發(fā)生法律效力。委托代理人的代理權限如果發(fā)生變更或解除，當事人應當書(shū)面告知法院，并由人民法院通知對方當事人。