1．技術(shù)路線(xiàn)與方法根據分析和評價(jià)要求，充分利用城鎮地籍調查成果基礎數據，有目的的進(jìn)行空間統計、匯總和分析，發(fā)現土地利用現狀的數量、結構、強度等的空間分布規律，為進(jìn)一步開(kāi)展潛力分析和評價(jià)提供定性、定量的基礎和依據。

　　綜合土地利用現狀和城市規劃、土地利用總體規劃、社會(huì )經(jīng)濟、人口、環(huán)境等數據，考慮經(jīng)濟容積率、城市規劃強制因子和規劃調整等因素，從結構的合理性考慮空間和數量結構的調整，從強度的合理性考慮縱向潛力的拓展，從未利用土地和城市規劃要求考慮橫向潛力拓展，進(jìn)而得出土地的綜合潛力。

　　2．工作內容根據調查工作的要求，選取城鎮范圍內的區域作為調查的工作區，區域內人口密集程度、經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市改造、建設頻繁度應具有一定的代表意義和研究意義。

　　3．土地利用現狀分析與評價(jià)土地利用現狀與結構合理性分析主要包括以下幾個(gè)方面的內容：總體情況和用地構成情況的分析、分類(lèi)人均指標比較分析、中心區土地利用結構比較分析、土地利用空間結構比較分析，在此基礎上提出結構調整方向。

　　土地利用現狀與結構合理性評價(jià)主要從以下幾個(gè)方面人手：

　　從總體土地利用情況、分行政區和綜合區土地利用情況、用地結構等方面分析市區土地利用狀況；從經(jīng)濟發(fā)展、自然地理環(huán)境、交通建設、政策與規劃控制、產(chǎn)業(yè)結構調整、居民的生活需求等方面闡述市區用地擴展過(guò)程和土地利用集約度演變；從土地利用的數量結構、空間結構分析市區土地利用結構特征和存在問(wèn)題，指出土地利用結構優(yōu)化和調整方向，并給出具體的措施；根據土地利用的總體狀況、分類(lèi)與分區評價(jià)、聚類(lèi)分析結果、人口密度等方面因素，從平均建筑密度和平均建筑容積率兩方面分析和評價(jià)市區土地利用強度。

　　4．土地利用潛力評價(jià)土地利用潛力按土地利用程度和挖潛改造方向，可將城市土地分為：無(wú)容量土地（主要包括水面、綠化、道路、廣場(chǎng)）、容量完全損失土地（現狀為建設用地，規劃為水面、綠化、道路、廣場(chǎng)）、未利用的土地（未建設用地，包括耕地、閑置地等空地，規劃為建設用地，是橫向挖潛改造的重點(diǎn)）、低度利用的土地（利用不充分的土地，用地性質(zhì)不符合；乙規劃要求，現狀容積率低于經(jīng)濟容積率，是縱向挖潛改造的主要對象）、合理利用的土地（符合規劃要求，土地利用率高，已充分發(fā)揮用地潛力，是城市土地利用的方向，不屬于挖潛改造的主要對象）、過(guò)度利用的土地（土地現狀容積率遠高于經(jīng)濟容積率知環(huán)境容量指標，規劃需要調整改造）等，根據分析和評價(jià)要求，充分利用城鎮地籍調查成果基礎數據，有目的的進(jìn)行空間統計、匯總和分析，以發(fā)現以上土地的數量、結構、強度及空間分布規律，為進(jìn)一步開(kāi)展潛力分析和評價(jià)提供定性、定量的基礎和依據。