1.行政法具有保障行政管理有效實(shí)施的作用行政法對行政管理的保障主要是通過(guò)確認和賦予行政機關(guān)管理權能來(lái)實(shí)現的。首先,行政法確認行政權的相對獨立性,確認行政權由固定行政機關(guān)享有和行使。因此,其他國家機關(guān)不得侵犯行政機關(guān)的行政權,也不得無(wú)故干涉行政機關(guān)行使職權的活動(dòng)。其次,行政法確立行政機關(guān)相對于公民、法人及其他社會(huì )組織的行政權力,并賦予行政權以?xún)?yōu)益性、強制性等屬性。
2.行政法具有保護公民、法人或其他組織的合法權益的作用公民、法人或其他組織的合法權益,包括公民的政治權利和自由,如選舉權、集會(huì )權、結社權、批評建議權、申訴控告權等;包括人身權、財產(chǎn)權、社會(huì )福利權、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權等;包括信仰自由權、受教育權、出版權以及其他法律權利和自由。行政法對公民、法人或其他組織的合法權益的保護是通過(guò)建立一系列制度來(lái)實(shí)現的。首先,以民主、公正為主要價(jià)值目標的行政程序制度特別是聽(tīng)證制度,使公民參與行政決策,影響行政行為的作出,以保護自己的權益。其次,行政復議、行政賠償和行政訴訟制度能撤銷(xiāo)違法不當的行政決定,使其所受的損害得到補救。再次,暫緩執行制度也能有效地保護公民、組織的合法權益,公民、法人或者其他組織對即將給自己帶來(lái)重大或無(wú)法補救的損失的行政決定,可以向有權機關(guān)申請暫緩執行。
3.行政法是保證建設社會(huì )主義法治國家的重要法律行政法的基本原則是依法行政,它包括在社會(huì )發(fā)展的今天,必須保證有必要的行政權,以處理社會(huì )公共事務(wù)和維持正常的社會(huì )秩序;同時(shí),它又要求行政權的運行必須以保障公民權利為目的。在行政管理領(lǐng)域做到了這樣兩個(gè)方面,社會(huì )主義法治國家的主要方面也就得到了實(shí)現。
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