切實(shí)保護耕地最要緊是的保護基本農田，一是總量不能減少。要千方百計保住全國現有的近16億畝基本農田。這是保障國家糧食安全的“底線(xiàn)”�；巨r田一經(jīng)劃定，就是一條不可逾越的“紅線(xiàn)”，任何地方和單位不得隨意調整和占用。符合法定條件確需調整和占用的，必須報國務(wù)院批準。二是用途不能改變�；巨r田必須用于農作物生產(chǎn)。嚴格禁止在基本農田挖魚(yú)塘、種樹(shù)，以及其他毀壞耕作層的活動(dòng)。三是質(zhì)量不能下降。要加強基本農田建設，鼓勵和引導農民多用有機肥，合理施用化肥和農藥，保持和培肥地力。四是要嚴格執行耕地占補平衡的制度，建設用地要盡量少占耕地，確需占用耕地的必須按程序嚴格審批，并補充數量、質(zhì)量相當的耕地，防止占多補少、占優(yōu)補劣。耕地占補平衡只能在本�。▍^、市）范圍內進(jìn)行，不能跨省進(jìn)行。這是中央經(jīng)過(guò)慎重研究確定的，必須堅決執行。
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