基本農田、基本農田保護和基本農田保護區的概念

　　1、 基本農田的概念：又稱(chēng)“吃飯田”、“保命田”，根據《基本農田保護條例》的確規定，基本農田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對農產(chǎn)品的需求及對建設用地的預測，根據土地利用總體規劃而確定的不得占用的耕地�；�本農田是耕地的一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的耕地，但不是所有的優(yōu)良耕地都是基本農田。

　　2、 基本農田保護的概念：是指為了保障國家糧食安全，保障經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，而采取行政、法律、技術(shù)或經(jīng)濟的方法對基本農田實(shí)施的特殊保護�；�本農田保護方針是“全面規劃、合理利用、用養結合、嚴格保護。”

　　3、 基本農田的數量管理：

　�。�1） 地方人民政府要確定本區域內基本農田的數量不減少；

　�。�2） 基本農田保護區經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點(diǎn)建設項目選址確需占用基本農田，涉及農用地轉用或土地征收，必須報國務(wù)院批準。

　�。�3） 占用單位應按占補平衡的原則負責開(kāi)墾補充耕地，如沒(méi)條件開(kāi)墾或開(kāi)墾不符合要求的應按省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開(kāi)墾費，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。

　　4、 基本農田的使用管理：

　�。�1） 基本農田只能用于糧、棉、油料等作物的耕作；

　�。�2） 基本農田耕作應提高復種指數，禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農田。

　　5、 基本農田保護區的概念：是指為對基本農田實(shí)行特殊保護而依據土地利用總體規劃和依照法定程序確定的特定保護區域。根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要求，現行管理法規定了劃定基本農田的數量要求，即各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的80%以上。

　　6、 可劃入基本農田保護區的耕地有：

　�。�4） 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內的耕地；

　�。�5） 有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實(shí)施改造計劃及可以改造的中、低產(chǎn)田；

　�。�6） 蔬菜生產(chǎn)基地；

　�。�7） 農業(yè)科研、教學(xué)試驗田

　�。�8） 國務(wù)院規定應劃入基本農田保護區的其他耕地