土地利用規劃

　　1、 土地利用規劃的概念：土地利用規劃對土地利用的控制、協(xié)調與管理作用，在編制規劃的過(guò)程中已有所顯示，但規劃中的許多決策和措施還停留在文件及圖紙上，并沒(méi)有變成現實(shí)，需要通過(guò)規劃的實(shí)施，從時(shí)間上、空間上、措施上作出具體安排，逐項地加以落實(shí)。

　　2、 土地利用規劃的全過(guò)程包括編制和實(shí)施兩個(gè)階段，二者互為依托，相輔相成，缺一不可。規劃的真正意義在于實(shí)施。

　　3、 土地利用規劃實(shí)施與管理的衡量標準：

　�。�1） 各規劃項目是否落實(shí)到地、到位；

　　該項衡量標準具體是指：

　�、俑黝�(lèi)用地界線(xiàn)和面積按規劃落實(shí)到地、到位；

　�、诨�本農田保護區的界線(xiàn)和面積落實(shí)到地、到位；

　�、劢ㄔO項目落實(shí)到地、到位。

　�。�2） 各類(lèi)用地變更的界線(xiàn)、位置、用途、面積是否符合規劃；

　　該項衡量標準具體是指：

　�、俑黜椊ㄔO占用耕地的地址、范圍和面積是否在規劃界限內；

　�、诟黝�(lèi)用地界線(xiàn)和面積的變化是否符合規劃；

　�、刍�本農田保護區的界線(xiàn)和面積是否保持；

　�、艽�開(kāi)發(fā)、整理、復墾的土地是否已按規劃的用途、位置、面積實(shí)施了開(kāi)發(fā)、整理、復墾，并投入使用。

　�。�3） 土地利用、保護、整治措施是否得到有效實(shí)施；

　　該項衡量標準具體是指：

　�、俸侠砝�用土地、提高土地利用率的措施是否得到有效實(shí)施；

　�、谕恋乇Ｗo措施是否得到有效實(shí)施；

　�、弁恋卣�治措施是否得到有效實(shí)施。

　�。�4） 土地資金投入是否按規劃進(jìn)度完成；

　　該項衡量標準具體是指：

　�、倌甓荣Y金投入是否按規劃落實(shí)到項目、到地；

　�、诳偼顿Y是否按規劃、按期落實(shí)到項目、到地。

　�。�5） 土地利用規劃實(shí)施后是否取得顯著(zhù)效益

　　該項衡量標準具體是指：

　�、俳�(jīng)濟效益，即規劃利用的土地在一定投入下的物質(zhì)成果和經(jīng)濟利益；

　�、谏鷳B(tài)效益，即土地利用過(guò)程中帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境的穩定和改善，對人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境產(chǎn)生某種影響的效應；

　�、凵鐣�(huì )效益，即規劃利用的土地在一定的耗費下所提供的滿(mǎn)足社會(huì )需求的成果。

　　4、 土地利用規劃實(shí)施與管理的途徑：

　�。�1） 強化土地利用計劃的編制和管理。

　�。�2） 建立實(shí)施規劃的領(lǐng)導責任制。

　�。�3） 實(shí)行規劃公告制度。

　�。�4） 建立建設項目用地的規劃審查制度。

　�。�5） 健全基本農田保護制度。

　�。�6） 加強城市和村鎮規劃審核。

　�。�7） 建立健全土地開(kāi)發(fā)整理的規劃審查制度。

　�。�8） 強化現代高新技術(shù)的應用。