經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )刺激土地市場(chǎng)的繁榮,經(jīng)濟衰退也會(huì )導致土地市場(chǎng)的蕭條。在經(jīng)濟增長(cháng)的情況下。土地需求一般會(huì )增加,如果土地供應量恒定,則土地價(jià)格會(huì )提高,反過(guò)來(lái),地價(jià)的上升,可能部分抑制經(jīng)濟增長(cháng)引起的土地需求。
在邊際報酬遞減規律的作用下,總量固定的土地供給是制約經(jīng)濟增長(cháng)的根本因素。在某種土地(如建設用地)總量固定的情況下,該種土地的價(jià)值或價(jià)格主要由需求決定而與供給無(wú)關(guān),而由于土地利用結構的變化(如農地轉為非農建設用地)以及土地流量(如每年的建設用地供應量)的變化,使某種用地的總量是變化的,在這種情況下,土地市場(chǎng)就可以對經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟波動(dòng)產(chǎn)生影響。
我國城市土地屬于國家所有以及政府對農村集體土地的實(shí)際控制,使得中國政府控制著(zhù)土地市場(chǎng)的供給,決定了全國的土地供給(總量)以及各年度、各地區、分用途的土地供給(結構),從而對土地市場(chǎng)及與之有密切關(guān)系的宏觀(guān)經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。中國的土地市場(chǎng)與宏觀(guān)經(jīng)濟互為因果,地價(jià)的上漲能夠帶動(dòng)GDP增長(cháng),宏觀(guān)經(jīng)濟表現為長(cháng)期增長(cháng)和短期波動(dòng)兩方面特征。土地政策參與宏觀(guān)調控的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上也就是政府通過(guò)土地政策的制定和實(shí)施,對土地市場(chǎng)進(jìn)行干預,以長(cháng)的目標。參與宏觀(guān)調控的土地政策,大致包括土地規劃、土地計劃土地稅收政策、土地價(jià)格政策和土地區域政策等。當前我們用于宏觀(guān)調控的土地政策工具主要是土地計劃,即土地供應政策,此外,土地稅收和土地價(jià)格政策也起一定作用。
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