價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現。土地價(jià)格是土地經(jīng)濟作用的反映，是土地預期收益的購買(mǎi)價(jià)格，即地租和資本化。我國土地使用制度是在堅持社會(huì )主義公有制的前提下，實(shí)行土地所有權與使用權的兩權分離，主要研究對象是土地使用權的價(jià)格。地價(jià)是以土地使用權有限期出讓、轉讓為前提，一次性支付的多年地租的綜合現值，是土地所有權在經(jīng)濟上的實(shí)現形式，也是土地使用者取得土地使用權和相應限期內土地收益的購買(mǎi)價(jià)格。這不同于土地私有制國家，土地私有制的地價(jià)是所有權價(jià)格，土地所有權是無(wú)限期的地租收入資本化。這是兩種社會(huì )制度的根本區別所在。土地價(jià)格的高低，取決于可以獲得的預期土地收益（地租）的高低，相對于土地來(lái)說(shuō)，取得什么權利，就可以取得相應的土地收益，即有相應的價(jià)格。

土地是一種能給使用者（或所有者）帶來(lái)恒久收益的資產(chǎn)。其價(jià)格的本質(zhì)是收益價(jià)格。而這種價(jià)格是和土地的權利互相聯(lián)系的。土地權利是一系列權利的集合，包括土地的所有權、使用權、租賃權等。相應的土地價(jià)格又分為所有權價(jià)格、使用權價(jià)格。作為農村集體土地征為國有土地的價(jià)格，是一種所有權轉移價(jià)格，或稱(chēng)買(mǎi)斷價(jià)格。

我國的地價(jià)體系種類(lèi)較多，若干個(gè)既有聯(lián)系又有區別的地價(jià)組成價(jià)格體系。在地產(chǎn)市場(chǎng)中，土地使用權作為一種特殊商品流動(dòng)轉移，正在形成一系列具有不同特性和滿(mǎn)足不同用途的地價(jià)。如基準地價(jià)、標定地價(jià)、出讓底價(jià)、交易地價(jià)等。按形式劃分，土地價(jià)格分城市地價(jià)和農村地價(jià)。城市國有土地價(jià)格的制定，一般是根據城市土地的等級定級估價(jià)法等制定的，以基準地價(jià)為基礎；基準地價(jià)又參照交易地價(jià)取得的地域平均價(jià)格又派生出標定地價(jià)和出讓底價(jià)等。而農村集體土地價(jià)格即征地價(jià)格，一般是按前三年糧食單位產(chǎn)量計算的，征地價(jià)格一般應由三部分組成：即絕對地租、級差地租和資本收益。

目前國家規定的土地征用費計算方法，一是土地的各種補償費用的計算，二是被征單位的生產(chǎn)和群眾生活安置費用的計算，按土地的產(chǎn)出水平定價(jià)的、產(chǎn)出水平高，地價(jià)就高，產(chǎn)出水平低，地價(jià)隨之也低，它不反映土地資本的收益，也不反映絕對地租和級差地租，更未我分上述三種�，F在實(shí)行由國土部門(mén)統一征地后出讓給用地單位或個(gè)人，有效地解決了不加區分的弊端。

隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的深入，地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展應實(shí)現向市場(chǎng)和集約型轉變，要合理高效利用土地，就必須建立完善的地產(chǎn)市場(chǎng)，而地價(jià)是地產(chǎn)市場(chǎng)的核心。那么如何制定城市國有土地使用權價(jià)格和農村集體土地被征的土地價(jià)格呢？首先要考慮兩種土地所有制形式下對土地價(jià)格的影響因素。

1、城市國有土地使用權價(jià)格受下列因素影響：按照因素與土地關(guān)系及影響范圍分為一般因素、區域因素和個(gè)別因素。一般因素包括行政因素，如土地制度、住房制度、城市規劃、地價(jià)政策、稅收政策等，還有人口，社會(huì )，國際，經(jīng)濟因素等。區域因素應包括土地所在地區的自然、社會(huì )、經(jīng)濟條件，這些條件相互作用所產(chǎn)生的地區特性，對本地區內的地產(chǎn)價(jià)格水平產(chǎn)生決定性的影響，這一因素還包括位置、交通、基礎設施條件、城市規劃限制等。個(gè)別因素應包括土地的面積、寬度、形狀、坡度、市政設施和使用年限等。

2、影響農村集體土地價(jià)格因素應包括：①土地的自然條件；②所處的地理位置和交通條件；③主要農副產(chǎn)品的經(jīng)濟水平；④土地資本因素；⑤土地供求狀況；⑥社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況；⑦國家的行政干預狀況等。