一、《國土資源信訪(fǎng)規定》出臺背景實(shí)施時(shí)間:
國土資源部令第32號《國土資源信訪(fǎng)規定》,于2005年12月29日國土資源部第2次部務(wù)會(huì )議修訂通過(guò),2006年1月4日發(fā)布,自2006年3月1日起施行。
二、重要條文學(xué)習
第一章總則
第二條本規定所稱(chēng)國土資源信訪(fǎng),是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式,向國土資源管理部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請求,依法由國土資源管理部門(mén)處理的活動(dòng)。
本規定所稱(chēng)信訪(fǎng)人,是指采用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
第三條國土資源信訪(fǎng)工作應當遵循下列原則:
。ㄒ唬⿲俚毓芾、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責;
。ǘ⿻惩ㄐ旁L(fǎng)渠道,方便信訪(fǎng)人;
。ㄈ⿲(shí)事求是,有錯必糾;
。ㄋ模┮婪、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合;
。ㄎ澹﹫猿忠婪ㄐ姓,從源頭上預防導致國土資源信訪(fǎng)事項發(fā)生的矛盾和糾紛。
第四條上級國土資源管理部門(mén)應當定期對下級國土資源管理部門(mén)的信訪(fǎng)工作績(jì)效進(jìn)行考核。
第二章信訪(fǎng)工作機構和人員
第七條國土資源信訪(fǎng)工作人員應當熟悉國土資源法律、法規和政策,具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗,作風(fēng)正派,責任心強,實(shí)事求是,廉潔奉公。
第三章信訪(fǎng)渠道
第十二條縣級以上國土資源管理部門(mén)應當通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式,向社會(huì )公開(kāi)下列信訪(fǎng)信息:
。ㄒ唬┬旁L(fǎng)工作機構的通信地址、電子信箱和投訴電話(huà);
。ǘ┬旁L(fǎng)接待的時(shí)間和地點(diǎn);
。ㄈ┎樵(xún)信訪(fǎng)事項處理進(jìn)展及結果的方式;
。ㄋ模┡c信訪(fǎng)工作有關(guān)的法律、法規、規章;
。ㄎ澹┬旁L(fǎng)事項的處理程序;
。┢渌麨樾旁L(fǎng)人提供便利的相關(guān)事項。
第四章信訪(fǎng)事項的提出
第二十條信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式向國土資源管理部門(mén)提出信訪(fǎng)事項的,應當到國土資源管理部門(mén)設立、指定的接待場(chǎng)所提出;多人采用走訪(fǎng)形式提出共同信訪(fǎng)事項的,應當推選代表,代表人數不得超過(guò)五人。
第五章信訪(fǎng)事項的受理
第二十二條依照法定職責屬于國土資源管理部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,有關(guān)國土資源管理部門(mén)應當按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,在十五日內分別按照下列方式處理:
。ㄒ唬⿲儆谙录墖临Y源管理部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,制作《國土資源信訪(fǎng)事項轉送書(shū)》,直接轉送有管轄權的下級國土資源管理部門(mén)。涉及下級國土資源管理部門(mén)負責人或者工作人員的信訪(fǎng)事項,應當轉送其上一級國土資源管理部門(mén);
。ǘ⿲儆谏霞墖临Y源管理部門(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,直接報送有管轄權的上級國土資源管理部門(mén);
。ㄈ┣闆r重大、緊急,需要反饋辦理結果的信訪(fǎng)事項,制作《國土資源信訪(fǎng)事項交辦書(shū)》,直接交由有權處理的國土資源管理部門(mén)辦理。有權處理的國土資源管理部門(mén)應當在指定辦理的期限內,向交辦的國土資源管理部門(mén)提交《國土資源信訪(fǎng)事項辦結報告》,反饋信訪(fǎng)事項的辦理結果;
。ㄋ模⿲儆诒静块T(mén)職權范圍內的信訪(fǎng)事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖延,并制作《國土資源信訪(fǎng)事項受理通知書(shū)》,書(shū)面告知信訪(fǎng)人;
。ㄎ澹┬旁L(fǎng)事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪(fǎng)人在規定期限內向受理、辦理的國土資源管理部門(mén)的上級國土資源管理部門(mén)提出同一信訪(fǎng)事項的,該上級國土資源管理部門(mén)制作《國土資源信訪(fǎng)事項不予受理通知書(shū)》,書(shū)面告知信訪(fǎng)人;
。┬旁L(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項屬于征地補償標準爭議,有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的,該國土資源管理部門(mén)制作《國土資源信訪(fǎng)事項不予受理通知書(shū)》,書(shū)面告知信訪(fǎng)人不予受理。
依照前款第(一)項至第(三)項規定,接到轉送、交辦信訪(fǎng)事項的國土資源管理部門(mén)應當自收到《國土資源信訪(fǎng)事項轉送書(shū)》或者《國土資源信訪(fǎng)事項交辦書(shū)》之日起十五日內決定是否受理,并書(shū)面告知信訪(fǎng)人。
第六章信訪(fǎng)事項的辦理和督辦
第二十七條國土資源管理部門(mén)收到信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項后,能夠當場(chǎng)答復的,應當當場(chǎng)答復。
第二十八條國土資源管理部門(mén)辦理信訪(fǎng)事項,應當自受理之日起六十日內辦結。情況重大、復雜的,經(jīng)本部門(mén)負責人批準,可以適當延長(cháng)辦理期限,但延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日,并告知信訪(fǎng)人延期理由。
第三十條信訪(fǎng)人對國土資源管理部門(mén)作出的信訪(fǎng)事項處理意見(jiàn)不服的,可以自收到《國土資源信訪(fǎng)事項處理意見(jiàn)書(shū)》之日起三十日內,請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門(mén)復查。原辦理機關(guān)為省級國土資源管理部門(mén)的,按照國務(wù)院有關(guān)規定向省級人民政府請求復查。
收到復查請求的上一級國土資源管理部門(mén)應當自收到復查請求之日起三十日內,提出復查意見(jiàn),并制作《國土資源信訪(fǎng)事項復查意見(jiàn)書(shū)》,書(shū)面答復信訪(fǎng)人。
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