土地的基本特性主要分為以下各點(diǎn):
1.土地的自然特性(physical characteristics of land)。具有經(jīng)濟意義的土地自然特性主要包括:
(1)土地的原始性(originality)。土地原為自然界所賦予,在人類(lèi)出現以前早已存在,是萬(wàn)物生存的基地和生育的源泉,并成為一切存在和發(fā)展的原素和原動(dòng)力。這一特性是其他任何資源無(wú)法替代的。
(2)土地面積自然總量的絕對有限性(absolute limitedness of natural land)。自然賦予的土地物質(zhì)總量是給定和有限的,不能再生。不因時(shí)代更替、經(jīng)濟技術(shù)進(jìn)步而變化,也不因需求和價(jià)格變化而變動(dòng)。
(3)土地的不可搬動(dòng)性(immobility of land)。土地的位置是固定的,不可再生,不因時(shí)代更替和技術(shù)進(jìn)步而變化,也不因需求和價(jià)格變化而變動(dòng)。
(4)土地質(zhì)量的差異性(gradations in quality of land)。土地質(zhì)量包括土地的理化性狀、地理位置和生產(chǎn)能力等,常因土地的自然、經(jīng)濟、社會(huì )和技術(shù)條件的不同而有明顯的等級差異,而成為確定土地利用方向和各類(lèi)土地等級及其價(jià)值的客觀(guān)依據。
(5)土地的耐用性和生產(chǎn)潛力的無(wú)限性(the durability of land, and unlimitedness of potential productivity of land)。地力雖因技術(shù)而變化,但地勢、氣候和土壤結構不易改變,土地利用得當能反復利用,則其生產(chǎn)潛力是無(wú)限的。
(6)土地利用的生態(tài)整體性、多宜性、多用性(ecological integrity, multiple adequateness and usefulness)土地類(lèi)型多種多樣,具有多宜性和多用性,依據這些特性,按照社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要規劃管理,以提高土地綜合生產(chǎn)力和綜合效益。
2.土地的經(jīng)濟特性(economic characteristics of land)。
是指視土地為生產(chǎn)資料和生活資料的經(jīng)濟資財,是人工自然資源,具有資源和資產(chǎn)二重性,即自然經(jīng)濟綜合體。其經(jīng)濟特性主要是:
(1)土地經(jīng)濟供給的稀缺性(scarcity of the economic supply of land)。
(2)土地利用中土地用途和地價(jià)變動(dòng)的滯緩性。
(3)農業(yè)用地和城鄉建設用地均有一定的合理利用的集約度。
3.土地的人文社會(huì )特性(cultural and social characteristics of land)。
是指土地與人類(lèi)社會(huì )發(fā)生關(guān)系中所表現的特性。主要有:
(1)土地利用的社會(huì )性。隨著(zhù)人口和經(jīng)濟技術(shù)與社會(huì )的發(fā)展,土地利用和占有已不僅是個(gè)人行為,而是由于人地關(guān)系的復雜化而趨于日益社會(huì )化而需要加強法制和國家管理。
(2)針對土地自然區位的固定性和區域,采取分社區設置土地市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)展交通設施,縮短產(chǎn)地與市場(chǎng)距離,以利溝通社區之間的經(jīng)濟聯(lián)系,并實(shí)行土地產(chǎn)權交易,搞活土地流通,發(fā)育市場(chǎng)經(jīng)濟。
(3)針對土地自然條件復雜、地區分異性特性,實(shí)行土地區劃與規劃管理和土地用途分區管制,以保障城鄉各類(lèi)用地的有序利用,用得其所。
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