充分認識《物權法》頒布實(shí)施的重大意義

　　《物權法》是維護社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，維護廣大人民群眾切身利益，規范社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律。國土資源是最重要和最有價(jià)值的“物”。規定土地權利和礦權行使和管理的基本原則，是《物權法》最主要的內容。各級國土資源管理部門(mén)要從堅持依法治國基本方略、全面推進(jìn)依法行政的高度，充分認識《物權法》頒布實(shí)施的重大意義。

　�。ㄒ唬�《物權法》是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要保障

　　《物權法》的基本功能是明確物的歸屬，定紛止爭，物盡其用。構建和諧社會(huì )的核心是以人為本�！段餀喾ā肥冀K以維護最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，對關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大問(wèn)題都作出了明確規定，為實(shí)踐中各種糾紛的解決明確了法律規則，有利于化解社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定。同時(shí)，《物權法》也高度重視農民權益的保護，將與農民的生產(chǎn)、生活關(guān)系最為密切的兩項權利，即農村土地承包經(jīng)營(yíng)權與宅基地使用權第一次明確地規定為物權，有力地保護了八億農民最基本的財產(chǎn)權利，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )奠定了堅實(shí)的法律基礎。

　�。ǘ�）《物權法》是提升國土資源管理水平的有力武器

　　《物權法》在現行《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《農村土地承包法》以及《礦產(chǎn)資源法》等法律規定的基礎上，對國土資源管理法律制度進(jìn)行了改革創(chuàng )新�！段餀喾ā方�立了不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，完善了土地征收補償制度，構建了以土地所有權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、建設用地使用權和宅基地使用權為主要內容的土地物權體系，明確了探礦權、采礦權的物權性質(zhì)�！段餀喾ā返念C布實(shí)施，為國土資源管理部門(mén)“保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務(wù)社會(huì )”提供了有力武器。

　�。ㄈ�）《物權法》是推進(jìn)依法行政的強大動(dòng)力

　　《物權法》不僅僅是維護國家基本經(jīng)濟制度、保護人民群眾財產(chǎn)權利的民事基本法，也是規范行政機關(guān)公權力、保障人民財產(chǎn)權利的一部重要民事法律。物權是具有“排他性”的權利，物權可以約束、限制公權利的濫用�！段餀喾ā芬幎ǖ呢敭a(chǎn)權是依法行政的基礎，是否尊重《物權法》所確定的財產(chǎn)權，是檢驗和衡量行政機關(guān)是否依法行政的重要標準。各級國土資源管理部門(mén)要充分認識到《物權法》對推進(jìn)依法行政提出的新要求，更多地從維護交易秩序、促進(jìn)財富增長(cháng)、保護合法權益的角度全面推進(jìn)依法行政，不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保證能力。