中華人民共和國國土資源部令

　　第44號

　　《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》已經(jīng)2009年2月2日國土資源部第4次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予以發(fā)布，自2009年5月1日起施行。

　　部長(cháng)徐紹史

　　二○○九年三月二日

　　第一章總則

　　第一條為保護礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟社會(huì )、資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災害防治條例》，制定本規定。

　　第二條因礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采等活動(dòng)造成礦區地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀(guān)破壞等的預防和治理恢復，適用本規定。

　　開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及土地復墾的，依照國家有關(guān)土地復墾的法律法規執行。

　　第三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護，堅持預防為主、防治結合，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

　　第四條國土資源部負責全國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作。

　　縣級以上地方國土資源行政主管部門(mén)負責本行政區的礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作。

　　第五條國家鼓勵開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識，推廣先進(jìn)技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標準，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第六條國家鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體或者個(gè)人投資，對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復。

　　第七條任何單位和個(gè)人對破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章規劃

　　第八條國土資源部負責全國礦山地質(zhì)環(huán)境的調查評價(jià)工作。

　　省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門(mén)負責本行政區域內的礦山地質(zhì)環(huán)境調查評價(jià)工作。

　　市、縣國土資源行政主管部門(mén)根據本地區的實(shí)際情況，開(kāi)展本行政區域的礦山地質(zhì)環(huán)境調查評價(jià)工作。

　　第九條國土資源部依據全國礦山地質(zhì)環(huán)境調查評價(jià)結果，編制全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃。

　　省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門(mén)依據全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃，結合本行政區域的礦山地質(zhì)環(huán)境調查評價(jià)結果，編制省、自治區、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃，經(jīng)國土資源部審核后，報省、自治區、直轄市人民政府批準實(shí)施。

　　市、縣級礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃的編制和審批，由省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門(mén)規定。

　　第十條礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境現狀和發(fā)展趨勢；

　�。ǘ�）礦山地質(zhì)環(huán)境保護的指導思想、原則和目標；

　�。ㄈ�）礦山地質(zhì)環(huán)境保護的主要任務(wù)；

　�。ㄋ模┑V山地質(zhì)環(huán)境保護的重點(diǎn)工程；

　�。ㄎ澹┮巹潓�(shí)施保障措施。

　　第十一條礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃應當符合礦產(chǎn)資源規劃，并與土地利用總體規劃、地質(zhì)災害防治規劃等相協(xié)調。

　　第三章治理恢復

　　第十二條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時(shí)，應當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案，報有批準權的國土資源行政主管部門(mén)批準。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┑V山基本情況；

　�。ǘ�）礦山地質(zhì)環(huán)境現狀；

　�。ㄈ�）礦山開(kāi)采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評估（含地質(zhì)災害危險性評估）；

　�。ㄋ模┑V山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復措施；

　�。ㄎ澹┑V山地質(zhì)環(huán)境監測方案；

　�。�六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工程經(jīng)費概算；

　�。ㄆ撸├U存礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復保證金承諾書(shū)。

　　依照前款規定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案的，不再單獨進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估。

　　第十三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案的編制單位應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂械刭|(zhì)災害危險性評估資質(zhì)或者地質(zhì)災害治理工程勘查、設計資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績(jì)；

　�。ǘ�）具有經(jīng)過(guò)國土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理恢復方案編制業(yè)務(wù)培訓且考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第十四條采礦權申請人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案不符合要求的，有批準權的國土資源行政主管部門(mén)應當告知申請人補正；逾期不補正的，不予受理其采礦權申請。