土地使用權租賃是指土地使用權者作為出租人，將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著(zhù)物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。土地出租一般是同房屋租賃結合在一起的，單純的場(chǎng)地租賃行為在整個(gè)土地使用權租賃市場(chǎng)中比例較小。由于在土地使用權租賃中，土地使用權及地上建筑物、其他附著(zhù)物所有權不發(fā)生轉移，承租人以支付租金為代價(jià)取得對土地及地上建筑物、其他附著(zhù)物一定期限使用的權利，期限通常較短，投資相對較少，方便靈活，出租人則通過(guò)承租人支付的租金中收回投資，因而土地使用權租賃十分普遍，具體形式也多種多樣。如商業(yè)柜臺出租，各種鋪面出租和住房出租等都包含著(zhù)土地使用權的出租。

土地使用權租賃，承租人以支付租金為代價(jià)取得了對土地及地上建筑物、其他附著(zhù)物使用的權利，但承租人只有使用的權利，不得改變土地用途，不得將承租權轉讓、轉租、抵押或從事其他經(jīng)濟活動(dòng)，它具有以下幾個(gè)法律特征：

（1）土地使用權租賃雙方當事人只是就使用土地達成協(xié)議，不發(fā)生作為物權的土地使用權的轉移，這是土地使用權出租與轉讓方式的主要區別。

（2）用于租賃的地塊必須具有法律上的依據。即必須是法律允許的地塊，目前只有因出讓、轉讓土地使用權等方式取得的土地使用權的民事主體具有這一權利，如果民事主體無(wú)合法原因擅自租賃土地（例如劃撥取得的土地使用權），仍屬于非法行為。

（3）土地使用權租賃合同是有償合同。出租人有義務(wù)將出租的土地交給承租人使用，并有權取得租金收益。相反，承租人有義務(wù)支付租金，有權利使用土地。

（4）土地轉租合同中的承租人的法律地位具有特殊性，當出租的土地使用權發(fā)生轉移時(shí)，新的土地使用權人也必須尊重承租人的合法權利。