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水利水電工程知識:小型農田水利工程建設與管理存在的問(wèn)題

2015-10-20 14:14  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

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  1、在設計方面問(wèn)題:設計工作中存有偷工減料的行為。水利工程設計中,設計單位在整個(gè)設計階段中施工方案基本無(wú)比較,只要方案可行即可且技術(shù)經(jīng)濟觀(guān)念不強。

  2、在施工方面問(wèn)題:水利設施的壽命與工程的效益受水利工程施工質(zhì)量的直接影響。當前,盡管水利工程施工管理水平有了長(cháng)足進(jìn)步,但依然存在施工隊伍的質(zhì)量良莠不齊、質(zhì)量監督制度不夠完善、建設單位管理體系不夠健全、施工管理中的不良風(fēng)氣等問(wèn)題,嚴重影響了工程建設質(zhì)量。所以要采取切實(shí)有效的措施,提高施工管理水平與建設質(zhì)量。

  3、管理機制不夠健全:小型水利工程的管理,由于歷史遺留體制的原因,本應由鄉鎮或村一級負責,而當前小型水利工程大多處于無(wú)人管理的狀態(tài)。一些效益好的部分工程由鄉、村一級承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng),但是承包者只注重個(gè)人的收益,并未履行工程管理與維修的責任,鎮、村一級的管理層也未擔負起管護責任,因此導致工程老化與失修,綜合利用率較低。這種管理體制已制約著(zhù)水利工程安全運行與良性發(fā)展。

  4、工程劃界不明確:長(cháng)期以來(lái),水利工程修建時(shí)很多是無(wú)償占有土地,因此工程管理范圍及保護范圍界限難以劃分,這就給管理工作帶來(lái)了很大困擾。

  5、缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員:由于小型水利工程的管理權限在鄉鎮或村一級,并沒(méi)有設置專(zhuān)職的水利專(zhuān)業(yè)管理人員,村級管理人員的文化水平不高,對水利工程的安全運行管理規范不了解,導致工程超負荷或超標準運行,從而使工程的使用壽命大大降低。

  6、管理設施滯后:水庫大部分沒(méi)有大壩觀(guān)測以及雨與水情測報設施,汛期也只是僅僅依靠簡(jiǎn)易的水尺了解水庫水位,尤其是石門(mén)水庫,沒(méi)有管理房與通訊設備,如果發(fā)生險情,運行調度與防汛搶險就會(huì )非常困難。

  7、管理經(jīng)費的不足與缺乏。小型水利工程大部分是屬公益性工程,是無(wú)償為農村的農業(yè)生產(chǎn)提供的灌溉用水服務(wù)及不收取水費的。政府部門(mén)沒(méi)有工程維修養護方面的投資,大部分水利工程因為病險,難以發(fā)揮其應有的作用。

責任編輯:北卡
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