1、農村小型水利工程基本情況

農村小型水利工程是農村基礎設施的重要組成部分，小型水利工程資產(chǎn)量占包括村級文教、衛生、電力和交通通訊等基礎設施的比例近一半。為改善農業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、為農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮了重要作用。農村的小型水庫、小水池、機井、抽水站等小型水源工程用于發(fā)展農村飲水，切實(shí)解決農村的飲水安全。

農村小型水利設施大都分布在偏遠山區、半山區等，通過(guò)發(fā)展農村渠系改造、河道整治、小流域治理、水庫加固等小型水利工程建設。有力地改善了農村的村容村貌，有效保護了農村生態(tài)環(huán)境，提高了人居環(huán)境質(zhì)量，為人水和諧、水與環(huán)境和諧創(chuàng )造了良好的條件。

2、農村小型水利工程建設與管理中存在的問(wèn)題

農村實(shí)行家庭承包責任制以來(lái)，農村小型水利工程建設依然沿用過(guò)去的集體組織建設、集體負責管理的模式，農民沒(méi)能把水利設施視為與自身利益相關(guān)而積極地參與工程的管理。

農村小型水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權不清晰、工程維修費用難以落實(shí)與水費收繳困難，管理人員能力薄弱、部門(mén)職責不明和管理職能不到位等問(wèn)題。農田水利設施偷竊現象增多，打擊不力基層管理機構不完善，管理服務(wù)人員素質(zhì)不高，文化層次和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低，管理和服務(wù)職能不到位。