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　　本章共5條，對《條例》的立法目的、調整對象和適用范圍、倡導原則和行政管理體制等作了規定。

　　作為第一部全國性的物業(yè)管理法規，《條例》第一條開(kāi)宗明義，將規范物業(yè)管理活動(dòng)、維護當事人合法權益、改善人民群眾的生活和工作環(huán)境作為其立法宗旨。

　�。ǘ�）第二章業(yè)主及業(yè)主大會(huì )

　　本章共15條，規定了業(yè)主的概念、權利與義務(wù)，業(yè)主大會(huì )的組成、宗旨、成立條件、職責、會(huì )議制度、議事規則，業(yè)主委員會(huì )的性質(zhì)、職責與組成，業(yè)主公約的內容、法律效力，業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )與居民委員會(huì )的關(guān)系等內容。

　�。ㄈ�）第三章前期物業(yè)管理

　　本章共11條，是關(guān)于前期物業(yè)管理的規定，包括前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)公約、前期物業(yè)管理招標投標、物業(yè)承接驗收手續、物業(yè)資料的移交、物業(yè)管理用房、物業(yè)的保修責任等內容。

　　該章的一個(gè)基本思想就是通過(guò)制度的建立和完善，明確建設單位的責任，打破舊有的“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”的模式，增加前期物業(yè)管理的透明度，如對前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂的特殊要求、住宅前期物業(yè)管理招投標制度的強制推行等，都體現了這個(gè)思想。

　�。ㄋ模┑谒恼挛飿I(yè)管理服務(wù)

　　本章共18條，旨在明確物業(yè)管理服務(wù)中各方主體的權利義務(wù)關(guān)系。

　　理解本章的各條規定，有利于明確物業(yè)管理當事人的相互關(guān)系，促進(jìn)物業(yè)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展。

　�。ㄎ澹┑谖逭挛飿I(yè)的使用與維護

　　本章共7條，對物業(yè)的使用與維護相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行規范。

　　本章規定對于規范業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)以及供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等單位的行為，保障物業(yè)的正常使用與維護，具有十分重要的意義。

　�。�六）第六章法律責任

　　《條例》的法律責任有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

　�。�1）行政責任、民事責任并存。物業(yè)管理本質(zhì)上是一類(lèi)特殊的民事關(guān)系，即使在其中的一方主體廣大業(yè)主中，還存在著(zhù)單個(gè)業(yè)主利益和全體業(yè)主共同利益的沖突。同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)的違法行為往往損害的是多數業(yè)主的公共利益，不僅要承擔民事責任，而且要服從行政機關(guān)的監督，因此物業(yè)管理中的違法行為多數都構成民事違法和行政違法兩個(gè)方面�！稐l例》在設定法律責任時(shí)，對行政責任和民事責任都作了相應的規定。

　　以規定民事責任的方式來(lái)實(shí)現國家行政管理的目的，是《條例》中法律責任設計的一個(gè)特點(diǎn)，體現了市場(chǎng)經(jīng)濟條件下國家行政管理的新理念。國家行政機關(guān)由直接的干預者變成宏觀(guān)的管理者，通過(guò)為社會(huì )生活主體設定科學(xué)的行為規則、責任體系，讓社會(huì )主體自己判斷是非，對自己的行為負責。

　�。�2）為了處理好行政處罰和承擔民事責任之間的關(guān)系，《條例》在設定法律責任時(shí)遵循了以下原則：凡是能夠通過(guò)承擔民事責任解決的，不再設定行政處罰的原則；確實(shí)涉及違反行政管理規定，損害公共利益，需要給予行政處罰的，則優(yōu)先保證民事責任的承擔，以充分體現優(yōu)先保護全體業(yè)主利益的原則。

　�。�3）體現了業(yè)主自我管理、自我監督的原則。由于物業(yè)管理中涉及到單個(gè)業(yè)主和全體業(yè)主共同利益的矛盾，當業(yè)主的某些違法行為損害全體業(yè)主共同利益時(shí)，由業(yè)主先進(jìn)行自我管理、自我約束，然后再追究相應的法律責任。

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　　第七十條是關(guān)于《條例》生效日期的規定，明確《條例》自2003年9月1日起實(shí)施。