該《規定》明確有關(guān)單位及個(gè)人的責任與義務(wù)：

1、建設單位依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量負首要責任。設計、施工、工程監理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量負主體責任。

2、建設、設計、施工、工程監理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設工程法律法規和國家工程建設消防技術(shù)標準，除依法給予處罰或者追究刑事責任外，還應當依法承擔相應的民事責任。

3、明確特殊建設工程項目，對特殊工程實(shí)行消防設計審查制度。

4、實(shí)行施工圖設計文件聯(lián)合審查的，應當將建設工程消防設計的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。

2020年6月16日，住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)《建設工程消防設計審查驗收工作細則》和《建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查文書(shū)式樣》的通知（建科規〔2020〕5號）

住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)《建設工程消防設計審查驗收工作細則》和《建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查文書(shū)式樣》的通知。

《工作細則》第十二條 消防設計審查驗收主管部門(mén)可以委托具備相應能力的技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展特殊建設工程消防設計技術(shù)審查，并形成意見(jiàn)或者報告，作為出具特殊建設工程消防設計審查意見(jiàn)的依據。

提供消防設計技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機構，應當將出具的意見(jiàn)或者報告及時(shí)反饋消防設計審查驗收主管部門(mén)。意見(jiàn)或者報告的結論應清晰、明確。

第十六條 建設單位編制工程竣工驗收報告前，應開(kāi)展竣工驗收消防查驗，查驗合格后方可編制工程竣工驗收報告。

第十七條 消防設計審查驗收主管部門(mén)可以委托具備相應能力的技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展特殊建設工程消防驗收的消防設施檢測、現場(chǎng)評定，并形成意見(jiàn)或者報告，作為出具特殊建設工程消防驗收意見(jiàn)的依據。

提供消防設施檢測、現場(chǎng)評定的技術(shù)服務(wù)機構，應當將出具的意見(jiàn)或者報告及時(shí)反饋消防設計審查驗收主管部門(mén)，結論應清晰、明確。

這三條規定說(shuō)明消防技術(shù)服務(wù)是責任主體的需求側，無(wú)論是政府采購還是建設單位采購，消防技術(shù)服務(wù)不再是作為第三方機構。同時(shí)因為消防專(zhuān)業(yè)性太強，有必要委托具備相應能力的技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展，并且可作為工作依據。消防技術(shù)服務(wù)作為責任主體的需求側，是符合供求關(guān)系的，且需求量將會(huì )持續增加。

《工作細則》雖然沒(méi)有強制要求委托消防技術(shù)服務(wù)機構，但是如果建設單位自己親歷親為，需要符合消防技術(shù)服務(wù)機構的從業(yè)條件，配備相應的技術(shù)人員和設備開(kāi)展相應的檢測、評定工作；并且建設單位自己配備相應的人員和設備，不是成本最低、效果最好的措施，而由專(zhuān)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構做這項工作，才是最經(jīng)濟、合理的。

因此隨著(zhù)《細則》的實(shí)施，建設單位想通過(guò)主管部門(mén)的消防驗收，少不了消防技術(shù)服務(wù)機構這種專(zhuān)業(yè)機構參與，而這種需求不再是因為以往政策的需要，而是變更為市場(chǎng)的需求了，消防技術(shù)服務(wù)機構也會(huì )需求量大增。

早在2019年11月13日，廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省公安廳發(fā)布了《關(guān)于房屋建筑和市政基礎設施工程實(shí)行聯(lián)合審圖的通知》

該《通知》主要要求：

1、將房屋建筑和市政基礎設施工程的消防、人防、技防等技術(shù)審查整合并入施工圖設計文件審查。

2、鼓勵政府購買(mǎi)服務(wù)，委托具備相應技術(shù)能力的審查機構，對特殊建設工程消防設計文件進(jìn)行技術(shù)審查。

3、鼓勵聘請取得消防、人防、技防等專(zhuān)業(yè)注冊資格人員，提高審查從業(yè)能力，并確保審查質(zhì)量。

2020年5月29日，陜西省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定〉實(shí)施細則》《陜西省建設工程消防技術(shù)專(zhuān)家庫管理規定》《陜西省建設工程特殊消防設計專(zhuān)家評審管理規定》的通知，該細則自2020年6月1日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。

2020年6月24日，無(wú)錫市住房和城鄉建設局《關(guān)于進(jìn)一步規范建設工程消防竣工驗收工作的通知》，已明確自2020年10月1日起無(wú)錫全面實(shí)施工程消防竣工驗收新規。

具體詳情內容如下文所示

關(guān)于進(jìn)一步規范建設工程消防竣工驗收工作的通知

錫建消防〔2020〕5號

各市（縣）、區（經(jīng)開(kāi)區）住房城鄉建設局，各有關(guān)單位：

為貫徹《中華人民共和國消防法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》和《無(wú)錫市建設工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)規定，落實(shí)建設各方質(zhì)量主體責任，強化消防工程過(guò)程監管，保證消防工程質(zhì)量，提高消防驗收審批效率，現就進(jìn)一步規范我市建設工程消防竣工驗收（以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防竣工驗收）工作的有關(guān)事項通知如下：

一、明確消防竣工驗收含義

本通知所稱(chēng)消防竣工驗收是指建設工程竣工后由建設單位會(huì )同設計、施工、監理、消防技術(shù)服務(wù)機構等單位和相關(guān)部門(mén)，對消防工程是否符合設計文件要求以及國家工程消防技術(shù)標準進(jìn)行全面查驗，取得竣工驗收合格資料、數據和憑證。消防竣工驗收通過(guò)后，建設單位方可向消防設計審查驗收部門(mén)申報消防驗收、備案，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。

二、明確消防竣工驗收實(shí)施范圍

本通知所稱(chēng)消防竣工驗收實(shí)施范圍為本市行政區域內已辦理施工許可證的建設工程項目。

三、落實(shí)消防竣工驗收工作各方責任

（一）建設單位依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量負首要責任。消防設計、施工質(zhì)量作為消防工程的重要內容，應當由建設單位牽頭組織參建各方和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防竣工驗收，對建設工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗。

（二）設計、施工、工程監理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量負主體責任。建設、設計、施工、工程監理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量承擔相應的個(gè)人責任。

（三）為落實(shí)市委市政府關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，建設單位可根據項目實(shí)際情況，將消防竣工驗收與建設工程竣工驗收一并組織實(shí)施，也可單獨組織實(shí)施。

四、完善消防竣工驗收前準備工作

（一）施工單位完成經(jīng)審查合格的消防工程設計文件和合同約定的各項內容（包括：消防車(chē)道、救援場(chǎng)地和入口的設置已完成，消防電源和水源已開(kāi)通，消防控制室、消防水泵房和發(fā)配電機房等公共消防設施已施工完畢等），并在工程完工后對工程質(zhì)量和消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料進(jìn)行了全面檢查，提交工程竣工圖紙，填寫(xiě)質(zhì)量控制資料核查表（見(jiàn)附件2）和消防產(chǎn)品使用情況檢查登記表（見(jiàn)附件3）。

（二）監理單位對已完工程進(jìn)行工程質(zhì)量評估，搜集完善監理資料，并將竣工圖紙與己完工程、有關(guān)消防工程技術(shù)文件進(jìn)行對照核查，填寫(xiě)質(zhì)量控制資料核查表和消防產(chǎn)品使用情況檢查登記表（內容同上）。

（三）設計單位對涉及消防工程的設計文件及施工過(guò)程中由設計單位簽署的設計變更文件進(jìn)行全面檢查。

（四）符合要求的消防技術(shù)服務(wù)機構已按規定出具的消防設施及系統檢測合格文件。

（六）建設主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量監督機構及技術(shù)服務(wù)機構責令整改的問(wèn)題全部整改完畢。

（七）法律、法規規定的其他條件。

五、規范消防竣工驗收程序

（一）建設單位對符合消防竣工驗收條件的工程，組織設計、施工、監理、消防技術(shù)服務(wù)機構等單位組成驗收組，制定驗收方案開(kāi)展驗收。對于重大工程和技術(shù)復雜工程，根據需要可邀請有關(guān)專(zhuān)家參加驗收組。

（二）建設單位應當在開(kāi)展消防竣工驗收前7個(gè)工作日，將驗收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗收組名單等書(shū)面通知屬地的住房城鄉建設部門(mén)。  

（三）建設單位組織驗收組成員開(kāi)展消防竣工驗收

1、建設、設計、施工、監理、消防技術(shù)服務(wù)機構分別匯報工程合同履約情況和在工程建設過(guò)程中執行法律、法規和消防技術(shù)標準的情況；

2、核查建設、設計、施工、監理單位的消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料和消防技術(shù)服務(wù)機構出具的消防設施及系統檢測合格文件；

3、實(shí)地查驗工程質(zhì)量，并填寫(xiě)現場(chǎng)檢查情況表（見(jiàn)附件4），其中有距離、高度、寬度、面積等要求的內容，還應填寫(xiě)現場(chǎng)實(shí)測數據記錄表（見(jiàn)附件5）；

4、對消防工程設計、施工、檢測和各管理環(huán)節等方面做出全面評價(jià)，形成經(jīng)驗收組人員簽署的消防竣工驗收記錄（見(jiàn)附件6）。

（四）各屬地住房城鄉建設部門(mén)應當對消防竣工驗收的組織形式、驗收程序、質(zhì)量情況等內容進(jìn)行現場(chǎng)監督并出具消防竣工驗收監督記錄（見(jiàn)附件7），發(fā)現有違反建設工程質(zhì)量管理規定行為的，應當責令建設單位進(jìn)行整改，重新組織竣工驗收。

（五）消防竣工驗收合格后，建設單位應及時(shí)組織編制建設工程消防竣工驗收報告，消防竣工驗收報告內容應按目錄的歸檔內容和順序（見(jiàn)附件1）進(jìn)行收集、整理、裝訂，作為消防竣工驗收合格的證明文件。

六、規范消防竣工驗收判定條件

（一）消防竣工驗收現場(chǎng)查驗符合下列條件的，驗收意見(jiàn)結論為合格；不符合下列任意一項的，結論為不合格：

1、消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料齊全；

2、查驗內容符合經(jīng)消防設計審查合格的消防設計文件；

3、查驗內容符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性條文規定的要求；

4、系統功能和消防設施性能的，滿(mǎn)足設計文件要求并能正常實(shí)現。

（二）消防竣工驗收結論為不合格時(shí)，建設單位應組織有關(guān)責任單位立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后，重新組織消防竣工驗收。

七、明確建設單位申報消防驗收、備案的相關(guān)要求

（一）建設單位申報消防驗收、備案時(shí)，應按《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》的相關(guān)規定提供消防竣工驗收報告等申報材料。

（二）消防設計審查驗收部門(mén)收到建設單位的申報材料后，對材料齊全的，應當出具受理憑證或備案憑證；申報材料不齊全的，應當一次性告知需要補正的全部?jì)热?。對消防竣工驗收報告中存在虛假驗收情況的，一經(jīng)發(fā)現，消防設計審查驗收部門(mén)即判定該項目驗收不合格或不予備案，追究相關(guān)單位和人員的責任，并納入相關(guān)信用評價(jià)體系。

八、本通知自發(fā)文之日起至2020年9月30日止為過(guò)渡期。

本通知要求的內容，自2020年10月1日起在全市全面施行。過(guò)渡期間，建設單位向消防設計審查驗收部門(mén)申報消防驗收、備案時(shí)，可以根據實(shí)際需要，自主選擇原有消防驗收、備案申請材料或新版消防驗收、備案申請材料。

國家法律、法規或上級住房和城鄉建設主管部門(mén)出臺相關(guān)規定的，從其規定。

隨著(zhù)國民生活質(zhì)量的提高，國家在消防安全方面會(huì )加大投入，會(huì )更加注重消防安全管理。根據目前國家，各省市鼓勵政策，消防工程師也越來(lái)越被重視，市場(chǎng)需要越來(lái)越多，未來(lái)的從業(yè)方向也很廣闊。所以建議大家一定要堅定立場(chǎng)，好好備考，爭取2020年一鼓作氣，拿下一級消防工程師的證書(shū)。

好消息！好消息！大家期待已久的2020年一級注冊消防工程師新課開(kāi)通啦！

針對這個(gè)相對較難的考試，相信大家已經(jīng)開(kāi)始備考了。為了讓大家更有效地備考，建設工程教育網(wǎng)2020年特邀一級消防工程師老師黃明峰、龔孝煒、劉為國、白楊、靳嘯天講解課程，希望能助各位考生順利通過(guò)考試！

話(huà)不多說(shuō)，快來(lái)跟我一起聽(tīng)新課吧！戳我聽(tīng)新課>>

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