【考頻指數】★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　1.建設用地取得的基本方式：出讓方式、劃撥方式、其他方式（租賃和轉讓?zhuān)?/p>

　　2.土地使用權出讓的最高年限：居住用地70年；商業(yè)、旅游、娛樂(lè )用地40年；其他（工業(yè)、教育、科技等）都是50年。

　　3.建設征用土地費用的構成：

　?。?）土地補償費（農村集體）：為耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍，無(wú)收益的不用補償。

　?。?）青苗補償費和地上附著(zhù)物補償費：視協(xié)商征地方案前地上附著(zhù)物價(jià)值與折舊情況確定。標準由省、自治區、直轄市制定，給予所有者補償。

　?。?）安置補助費：每一個(gè)需要安置的農業(yè)人口按該耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的4～6倍計算。但每公頃的安置補償費最高不超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍；土地補償費和安置補助費的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

　?。?）新菜地開(kāi)發(fā)建設基金：征用城郊商品菜地時(shí)支付的費用。菜地是指城市郊區為供應城市居民蔬菜，連續3年以上種菜或養魚(yú)、蝦等的商品菜地和精養魚(yú)塘。

　?。?）耕地占用稅：包括占用耕地、魚(yú)塘、園地等，均按實(shí)際占用的面積和規定的稅額一次性征收；占用前三年曾用于種植農作物的土地也視為耕地。

　?。?）土地管理費：一般是土地補償費、青苗費、地上附著(zhù)物補償費、安置補助費四項費用之和的的2%～4%.征地包干的，還應在四項費用的基礎上加糧食差價(jià)、不可預見(jiàn)費等費用，在此基礎上提取2%～4%作為土地管理費。

　　4.有三種情況不能收取菜地開(kāi)發(fā)基金：（1）一年只種一茬或因調整茬口安排種植蔬菜的；（2）征用尚未開(kāi)發(fā)的規劃菜地；（3）在蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)放開(kāi)后，能夠滿(mǎn)足供應，不再需要開(kāi)發(fā)新菜地的城市。

　　【速記點(diǎn)評】掌握土地使用權出讓的最高年限和征地補償費用的組成。

　　【經(jīng)典例題】

　　【例1】關(guān)于建設用地的取得及使用年限，下列說(shuō)法正確的是（）。

　　A.獲取建設用地使用權的方式可以是租賃或轉讓

　　B.通過(guò)協(xié)議出讓獲取土地使用權的方式分為招標、競拍、掛牌三種C.城市公益事業(yè)用地不得以劃撥方式取得

　　D.將土地使用權無(wú)償交付給使用者的，其土地使用年限最高為70年

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是建設用地費。選項B錯誤，通過(guò)出讓方式獲取國有土地使用權又可以分成兩種具體方式：一是通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌等競爭出讓方式獲取國有土地使用權，二是通過(guò)協(xié)議出讓方式獲取國有土地使用權；選項C錯誤，城市公益事業(yè)用地可以通過(guò)劃撥方式取得；選項D錯誤，土地使用權出讓最高年限按用途確定：居住用地70年，工業(yè)用地50年，教育、科技、文化、衛生、體育用地50年，商業(yè)、旅游、娛樂(lè )用地40年，綜合或者其他用地50年。

　　【例2】關(guān)于征地補償費用，下列表述中正確的是（）。

　　A.地上附著(zhù)物補償為耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍B.土地補償和安置補償費的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍C.一年只種一茬的，作為需要收取開(kāi)發(fā)基金的菜地D.耕地占用稅征收范圍不包括魚(yú)塘、園地

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是建設用地費。選項A錯誤，土地補償費為耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍，無(wú)收益的不用補償。選項C錯誤，一年只種一茬或因調整茬口安排種植蔬菜的，均不作為需要收取開(kāi)發(fā)基金的菜地；選項D錯誤，耕地占用稅征收范圍，不僅包括占用耕地，還包括占用魚(yú)塘、園地、菜地及其農業(yè)用地建房或者從事其他非農業(yè)建設。

　　【例3】下列費用中，屬于土地征用及拆遷補償費的是（）。

　　A.土地使用權出讓金

　　B.安置補助費

　　C.土地補償費

　　D.土地管理費

　　E.耕地占用稅

　　【答案】BCDE

　　【解析】本題考查的是建設用地費。選項A屬于出讓方式的費用。