一、索賠依據

　　承包方依法可以提出簽證索賠要求的常見(jiàn)情由包括：

　　一是設計方面，發(fā)包人是否按照約定時(shí)間和要求，提供設計圖紙、組織設計交底，對承包方提交的需要發(fā)包方確認的事項比如深化設計圖紙、材料設備的品牌、規格型號、顏色外觀(guān)等方面的確認要及時(shí)。

　　二是場(chǎng)地方面，場(chǎng)地移交是否及時(shí)，是否有其他構筑物、建筑物（包括沒(méi)有及時(shí)動(dòng)遷的電線(xiàn)桿、墳場(chǎng)、周邊影響施工的管線(xiàn)等），招標時(shí)未能向承包方明示的暗浜的處理、勘察時(shí)未能發(fā)現的異常地質(zhì)情況和地下障礙物（比如影響基礎施工的石塊、巖基、此前建筑物遺留的樁或基礎等），總承包方未能及時(shí)提供場(chǎng)地給分包單位亦可作為分包單位索賠的理由。

　　三是資金方面，發(fā)包人是否依約支付預付款、進(jìn)度款及其他應由發(fā)包方承擔的費用？變更簽證價(jià)款依照一般法理，亦應與進(jìn)度款同步支付。

　　四是進(jìn)度方面，發(fā)包方是否要求停建、緩建？是否要求承包方趕工以提前完工？如發(fā)包方要求停建、緩建，則承包方可以索賠停工、窩工、人員進(jìn)出場(chǎng)、機械設備調遷及臺班損失、材料構件積壓等費用；趕工則可要求補償實(shí)際增加的成本等；需要提醒的是，發(fā)包方要求停建、緩建時(shí)，一定要求發(fā)包方或監理單位發(fā)布書(shū)面指令，施工企業(yè)不能根據發(fā)包方的口頭指令擅自停工，曾有施工企業(yè)根據發(fā)包方老板的口頭要求停止施工，結果在之后的訴訟中被發(fā)包方倒打一耙、索賠巨額延誤賠償的案例。

　　五是指令不當，如發(fā)包人不合理干預施工，指示不合理的施工工序，甚至修改承包方原定的施工組織設計（比如承包方原擬先施工住宅主體、后施工車(chē)庫，發(fā)包方要求調整后首先施工車(chē)庫，導致承包方的施工場(chǎng)地安排困難、臨時(shí)設施搬遷、墊資款增大等）；發(fā)包方代表或者監理工程師指令遲延或錯誤造成承包人費用增加等。

　　六是分包影響，主要是發(fā)包方直接指定的分包人違約造成工期延誤，市政配套施工單位（如燃氣、電力、自來(lái)水公司施工）亦可能影響總承包單位的工程進(jìn)度。對于直接指定分包、配套施工單位的不利影響，承包方可以直接向發(fā)包方提出簽證索賠要求。

　　七是材料供應，甲方供應材料設備的延遲到貨、或者質(zhì)量缺陷，甲定乙供材料設備的品牌、規格型號、價(jià)格未能及時(shí)確認，均可能造成承包方的成本增加。

　　八是工程變更，包括發(fā)包方指令的變更和設計單位出具的變更指令。工程變更導致的工程量增加、質(zhì)量標準提高、返工、重做等事項，承包方工程款增加或工期延長(cháng)均應成為簽證、索賠的理由。

　　九是外部條件，是否有非正常停水、停電和交通中斷造成施工延誤；是否有不可抗力或社會(huì )事件導致施工中斷，比如雪災、高考、重大社會(huì )活動(dòng)導致政府部門(mén)下達的階段性停工通知等。

　　十是驗收方面，發(fā)包人是否及時(shí)檢查隱蔽工程或重新檢查、是否需要提前使用部分工程（比如提前使用電梯，則需要對電梯采取保護措施）、是否不合理地拖延驗收并拖延接收已完工程？發(fā)包人拖延驗收、提前使用半成品、拒絕接收已完工程，均勢必造成承包方成本增加，由此增加的成本理所當然應由發(fā)包方承擔，承包方?jīng)]有理由放棄這方面的索賠權利。