
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)資料:暗標評審要點(diǎn)有哪些?
暗標評審要點(diǎn)有哪些?
暗標評審,就是評審專(zhuān)家不知道投標人對應的是哪份技術(shù)標文件,只知道技術(shù)標文件的具體序號(序號是事先將投標人遞交的技術(shù)標文件的順序完全打亂隨機決定的)。暗標評審不僅是對評審方法的一種創(chuàng )新,而且是對政府采購當事人行為的一種有效規范,主要體現在以下幾個(gè)方面:
采購人“說(shuō)亮話(huà)”
明標評審,采購人擁有采購主動(dòng)權,為某個(gè)供應商“量身定做”采購項目,與供應商做背后交易,導致貪污受賄、損公肥私等腐敗現象頻頻發(fā)生。
采用暗標評審方法,采購人事先摸不準誰(shuí)是“意中人”。采購標準對所有供應商是平等的,公開(kāi)的,讓供應商把注意力放在質(zhì)量技術(shù)的競爭之上。履行法定的公開(kāi)程序產(chǎn)生的評標結果更為客觀(guān)公正。
供應商“實(shí)力中標”
采用明標評審,供應商熱衷于找關(guān)系,托熟人,拉攏腐蝕一些單位領(lǐng)導和采購人員,利用行政手段來(lái)干預政府采購市場(chǎng)內的交易活動(dòng)謀取更多的利益,擾亂了市場(chǎng)秩序。
而暗標評審,使得供應商圍繞采購需求,針對采購標準,提高自身公共產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)與服務(wù)要求,以積極的心態(tài)參與政府采購市場(chǎng)競爭。精心編制投標文件,對照采購需求質(zhì)量技術(shù)標準作出一對一的實(shí)質(zhì)性響應,以質(zhì)量技術(shù)拼競爭實(shí)力,以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)、最優(yōu)惠的價(jià)格取勝,規范市場(chǎng)行為,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。并且在暗標評審的情況下供應商有如吃了“定心丸”,真正享受無(wú)差別無(wú)歧視待遇,放心大膽地參與政府采購活動(dòng),熱忱為采購人服務(wù)。
評審專(zhuān)家“一碗水端平”
明標評審,評委們在評標過(guò)程中,會(huì )出現憑印象評分的現象。而暗標評審,評審專(zhuān)家對評審對象不帶傾向性,嚴格把握采購需求標準。另外,商務(wù)標是以技術(shù)標為前提和基礎,而暗標評審使技術(shù)標評審結果更公正、真實(shí),有助于滿(mǎn)足采購實(shí)際需要。
代理機構“埋頭苦干”
由于中標價(jià)格的高低直接決定著(zhù)采購代理機構委托代理服務(wù)費的多少,所以在明標評審中,采購代理機構更關(guān)注商務(wù)標,對技術(shù)標漠不關(guān)心。而采用暗標評審方法,技術(shù)顯得更為重要,使得采購代理機構在價(jià)格上動(dòng)腦筋也是白費心機,從而只能在委托代理服務(wù)上下功夫,把政策的執行做到位。
腐敗“無(wú)處藏身”
供應商之所以用商業(yè)賄賂等腐敗手段來(lái)侵襲政府采購從業(yè)人員,其目的就是取得中標權。而暗標評審,一方面鏟除了腐敗滋生的土壤,使得采購人員、評審專(zhuān)家、工作人員無(wú)法為行賄的供應商泄露采購信息,使幕后交易、以權謀私失去存在的基礎;另一方面,質(zhì)量技術(shù)標準對供應商一視同仁,創(chuàng )造了公平競爭的政府采購市場(chǎng)環(huán)境。
