一、考試目的

通過(guò)本科目考試,檢驗應試人員應用招標采購相關(guān)理論、法律知識對招標采購活動(dòng)中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行系統分析、原因判斷和提出解決辦法的綜合能力。

二、考試內容和要求

運用《招標采購法律法規與政策》、《項目管理與招標采購》、《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》三科專(zhuān)業(yè)知識，按照案例分析要求，正確理解給定案例背景材料所反映的問(wèn)題，通過(guò)分析、提煉，提出自己的判斷和解決方案，運用準確文字(數據或圖表形式)表達出來(lái)。

考試樣題及答案

一、單項選擇題(每題1分。每題的備選項中，只有1個(gè)最符合題意，選錯不得分)

[示例1]

招標項目確定中標人后，招標人即向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，中標通知書(shū)()具有法律效力。

A.�睂φ袠巳撕椭袠巳司�

B.�敝粚φ袠巳�

C.�敝粚ν稑巳�

D.�睂φ袠巳撕驼袠舜�理機構均

答案：A

[示例2]

進(jìn)口貨物FOB價(jià)格為25000美元，國際運費為100美元，運輸保險費率為1‰，保險費系數為110%。貨物的CIF價(jià)格為()。

A.��25500.55美元 B.��25127.64美元

C.��25865美元 D.��27886.1美元

答案：B

二、多項選擇題(每題2分。每題的備選項中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意。多選或少選均不得分)

[示例]

根據《中華人民共和國招標投標法》，()必須進(jìn)行招標。

A.�眹鴦�(wù)院發(fā)展改革部門(mén)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

B.�标P(guān)系社會(huì )公共利益、公共安全的項目

C.�比�部或部分使用國有資金投資項目

D.�笔褂脟�際組織貸款、援助資金項目

E.�闭�府投資的搶險救災項目

答案：B、C、D

三、問(wèn)答題

[示例]

[問(wèn)題]

簡(jiǎn)要闡述招標投標與訂立合同的關(guān)系。

[解答]

招標投標是一種競爭交易方式，是規范選擇招標項目交易主體，訂立交易合同的法律程序，招標人發(fā)出的招標公告和招標文件屬于要約邀請，投標人向招標人遞交的投標文件屬于訂立合同的要約，招標人向中標人發(fā)出的中標通知書(shū)屬于訂立合同的承諾。招標人與中標人簽訂的合同是招標投標的結果，也是招標項目組織實(shí)施的控制依據。

四、計算題

[示例]

國際招標采購貨物，招標文件約定投標報價(jià)采用到岸價(jià)(CIF)，且評標價(jià)格的調整因素有：①延遲交貨按照遲交貨物投標價(jià)格的每周0.5%折價(jià);②提前付款按月利率1%折價(jià);③評標價(jià)格的歐元對美元匯率按1∶1.4換算;④貨物進(jìn)口環(huán)節稅為到岸價(jià)的25%。

某投標人的投標價(jià)格為945萬(wàn)歐元，交貨期比招標要求延遲2周，且有30萬(wàn)歐元貨款要求提前1個(gè)月支付，內陸運輸費、保險費及其他伴隨服務(wù)費用2.85萬(wàn)美元。計算該投標人的評標價(jià)格。

[計算]

1.�毖舆t交貨折價(jià)： 945×2×0.5%=9.45(萬(wàn)歐元);

2.�碧崆案犊钫蹆r(jià)： 30×1%=0.3(萬(wàn)歐元)

3.�边M(jìn)口環(huán)節稅： 945×25%=236.25(萬(wàn)歐元)

4.�边\雜費： 2.85(萬(wàn)美元)

5.評標價(jià)格：P=(945+9.45+0.3+236.25)×1.4+2.85=1670.25(萬(wàn)美元)

[解答]

投標人評標價(jià)格為：1670.25(萬(wàn)美元)

五、案例分析

[示例]

[背景]某依法必須招標的工程施工項目采用資格后審方式組織國內公開(kāi)招標，在投標截止時(shí)間前，招標人接收了6份投標文件，這6份投標文件在開(kāi)標會(huì )上均通過(guò)了密封檢查。唱標前，招標人首先組織核查投標人有關(guān)資質(zhì)證件原件，發(fā)現有一個(gè)投標人沒(méi)有派代表參加開(kāi)標會(huì )議，還有一個(gè)投標人少攜帶了一個(gè)資質(zhì)證件的原件，招標人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標人的投標，不予開(kāi)標。

招標人唱標時(shí)發(fā)現，投標人A的投標保證金未遞交，投標人B的投標函正本雖加蓋了投標人單位印章，但沒(méi)有法定代表人或其授權代理人簽字，而當場(chǎng)宣布投標人A和B的投標為廢標;投標人C的投標函正本上有兩個(gè)投標報價(jià)，但沒(méi)有說(shuō)明哪一個(gè)為最終報價(jià)，招標人要求其當眾口頭確認后，選擇了其中一個(gè)較高報價(jià)唱標;投標人D在投標函正本上填寫(xiě)的報價(jià)，大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致，招標人核對其報價(jià)文件后發(fā)現，投標函正本上報價(jià)的小寫(xiě)數值與投標報價(jià)匯總表的報價(jià)小寫(xiě)數值一致，于是按照投標函上報價(jià)的小寫(xiě)數值唱標;這樣僅剩C、D兩個(gè)投標人的投標有效，于是招標人在開(kāi)標會(huì )上宣布了本次招標失敗。

[問(wèn)題]

1.�闭袠巳嗽谏鲜鲎龇ㄖ写嬖谀男┎煌字�處，請逐一指出并說(shuō)明理由。

2.�币罁�上述背景材料確定進(jìn)入唱標的投標人，并就不妥之處給出正確的做法。

[答案]

1.�北景咐�中，招標人做法存在以下不妥之處：

(1)投標資格后審工作由評標委員會(huì )在初步評審過(guò)程中完成，故招標人不能因投標人未攜帶資質(zhì)證件的原件而當場(chǎng)拒絕其投標。除非招標文件另有約定，招標人在開(kāi)標時(shí)無(wú)需審查投標人資質(zhì)證件。

(2)招標人因投標人未派代表參加開(kāi)標會(huì )議，而當場(chǎng)拒絕其投標不妥。投標人參加開(kāi)標的目的是了解開(kāi)標情況、監督招標人開(kāi)標程序合法性，如其不參加開(kāi)標會(huì )議，則自動(dòng)放棄上述權利，但不影響其投標的有效性，除非招標文件明確將投標人參加開(kāi)標會(huì )議作為實(shí)質(zhì)性要求。

(3)招標人在開(kāi)標會(huì )議上以投標函沒(méi)有法定代表人或其授權代理人簽字為由，當場(chǎng)宣布投標人B的投標為廢標不妥，應該由評標委員會(huì )在評標時(shí)，根據有關(guān)法律規定及招標文件約定作出評判。

(4)招標人要求投標人C從兩個(gè)報價(jià)中確認一個(gè)報價(jià)唱標的做法不妥，應該如實(shí)公布投標人C的兩個(gè)報價(jià)。

(5)因為投標人D的報價(jià)大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致，招標人核對投標人D的投標函及其報價(jià)文件，并按其工程報價(jià)匯總表的報價(jià)唱標不妥，核對報價(jià)屬于評標委員會(huì )的工作范疇。

(6)招標人在開(kāi)標會(huì )議上宣布本次招標失敗不妥，招標人宣布招標失敗的依據是評標委員會(huì )的評標結果，不能在開(kāi)標會(huì )議上宣布招標失敗。

2.�边@6份接收的投標文件均須進(jìn)入唱標程序。正確做法如下：

(1)投標人即使未攜帶資質(zhì)證件或未派代表參加開(kāi)標會(huì )議，投標文件也均應如實(shí)唱標，投標文件是否有效應該由評標委員會(huì )根據有關(guān)規定和招標文件約定作出評定。

(2)投標人A未遞交投標保證金，唱標時(shí)需公布其未遞交投標保證金。

(3)投標人B的投標函正本沒(méi)有法定代表人或其授權代理人簽字，仍應該按照招標文件約定的內容如實(shí)唱標。

(4)投標人C的投標函上有兩個(gè)投標報價(jià)，并沒(méi)有說(shuō)明哪個(gè)為最終報價(jià)，招標人應如實(shí)公布投標人C在投標函正本上兩個(gè)大寫(xiě)的報價(jià)數值。

(5)投標人D的報價(jià)大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致，招標人應按照投標函正本上的大寫(xiě)數值公布其投標報價(jià)。

(6)招標人應對開(kāi)標情況如實(shí)記錄，并在唱標結束后組織投標人代表、監標人、記錄人簽字確認后，開(kāi)標結束。

說(shuō)明：

1.�币陨鲜纠龢宇}主要為說(shuō)明題型，樣題的內容與考試科目并不構成對應關(guān)系;

2.�笨陀^(guān)題和主觀(guān)題均可能有計算的內容。