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2015-03-09 15:50 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標師采購合同管理第五章命題點(diǎn)：招標投標爭議中的行政處罰
| 項目 | 內容 |
內容 |
行政處罰是指行政主體為了維護公共利益和社會(huì )秩序，保護公民、法人或者其他 組織的合法權益，對行政相對人違反行政管理秩序但尚未構成犯罪的違法行為依 法給予相應法律制裁的具體行政行為 |
行政相對人 |
在招標投標爭議中，行政相對人（包括招標人、招標代理機構、投標人以及相關(guān)自 然人）也有可能違反招標投標相關(guān)管理秩序，此時(shí)，招標投標監督機構也要對其進(jìn) 行行政處罰 |
種類(lèi) |
行政處罰的種類(lèi)有：警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫 扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政 處罰 |
設定 |
法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出 行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的 行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定。 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以外的行政處罰。國 務(wù)院部、委制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和 幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、行政法規的，國務(wù)院部、委制定的規 章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者－定數量罰款的行政處罰。罰 款的限額由國務(wù)院規定。 |
續上表
| 項目 | 內容 |
設定 |
省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng) 國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處 罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、法規的，上述人民 政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者－定數量罰款的 行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規定 |
實(shí)施機關(guān) |
行政處罰由具有行政處罰權的行政機關(guān)在法定職權范圍內實(shí)施。國務(wù)院或者經(jīng) 國務(wù)院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定－個(gè)行政機關(guān)行使有關(guān)行政機 關(guān)的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關(guān)行使。 法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權范圍內實(shí)施行 政處罰 |
管轄和適用 |
管轄和適用行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰 權的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規另有規定的除外。對管轄發(fā)生爭議的，報請共 同的上－級行政機關(guān)指定管轄。 行政機關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。對當 事人的同－個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 違法行為在2年內未被發(fā)現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。上 述2年期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態(tài)的，從行 為終了之日起計算 |
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