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2015-08-18 11:25 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2015年招標師考試最新版《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》知識點(diǎn)
招標與拍賣(mài)的區別
《中華人民共和國拍賣(mài)法》第三條規定:"拍賣(mài)是指以公開(kāi)競價(jià)的形式,將特定物品或者財產(chǎn)權利轉讓給最高應價(jià)者的買(mǎi)賣(mài)方式。"該規定明確了我國境內拍賣(mài)是委托拍賣(mài)機構轉讓標的,通過(guò)競爭選擇競買(mǎi)者的交易活動(dòng)。而我國《招標投標法》主要適用于我國行政區域內通過(guò)招標競爭,采購標的和選擇中標人的交易活動(dòng)。因此一般而言,拍賣(mài)主要適用于出售標的,購買(mǎi)者之間相互競爭,可以多次公開(kāi)競價(jià);而招探主要適用于購買(mǎi)標的,賣(mài)方之間相互競爭,一次性、密封報價(jià)。
但是,出售標的使用招標或拍賣(mài)沒(méi)有嚴格的規定,實(shí)踐中也有許多情況采用招標方式出售標的,典型的是采用招標方式出讓國有土地使用權、特許經(jīng)菅權和企業(yè)資產(chǎn)等。如果標的價(jià)格主要以客觀(guān)的成本為基礎,且單一的價(jià)格競爭又無(wú)法全面反映和證明競爭購買(mǎi)者事后是否有足夠能力履行完成合同標的,必須通過(guò)標的購買(mǎi)者擬訂科學(xué)、可行的實(shí)施方案以充分證明其具備可靠履約能力的,應當采用招標方式選擇標的出售交易對象;反之,標的價(jià)格主要由競買(mǎi)者的價(jià)值期望決定,差異性大,需要多次競價(jià),且價(jià)格是唯一的競爭因素和選擇購買(mǎi)者的決定性因素,無(wú)須考慮標的購買(mǎi)者的實(shí)施方案和履約能力的,則可采用拍賣(mài)方式選擇標的出售交易對象。
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