2014年招標師考試將在11月1日-2日舉行，廣大考生要抓緊時(shí)間復習備考，網(wǎng)校為大家提供了招標采購法律法規與政策的輔導資料，供大家學(xué)習參考。

政府采購的采購方式和程序(掌握)

《政府采購法》第26條規定，“政府采購采用以下方式：

(一)公開(kāi)招標;

(二)邀請招標;

(三)競爭性談判;

(四)單一來(lái)源采購;

(五)詢(xún)價(jià);

(六)國務(wù)院政府采購監督管理部門(mén)認定的其他采購方式。

公開(kāi)招標應作為政府采購的主要采購方式。”

(1)公開(kāi)招標：

適用于達到公開(kāi)招標數額標準的貨物、工程和服務(wù)。

國務(wù)院——中央預算：國務(wù)院規定：?jiǎn)雾椈蚺�量采購金額一次性達到120萬(wàn)元以上的貨物或服務(wù)，200萬(wàn)元以上的工程。

地方政府——地方預算

其他程序：見(jiàn)《政府采購法》。

(2)邀請招標：法律規定限于貨物和服務(wù)，隨機邀請3家以上。

1)邀請招標的適用范圍。具備下列兩種情形，經(jīng)設區的市、自治州以上人民政府財政部門(mén)同意后，可以采用邀請招標方式進(jìn)行采購：①具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的;②采用公開(kāi)招標方式的費用占政府采購項目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

2)邀請招標的程序。政府采購采用邀請招標方式采購的，應當在省級以上人民政府財政部門(mén)指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起3個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。采購人從評審合格投標人中通過(guò)隨機方式選擇3家以上的潛在投標人，并向其發(fā)出投標邀請書(shū)。邀請招標的后續程序與公開(kāi)招標的程序相同。

(3)競爭性談判：

是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判，最后從中確定成交供應商的采購方式。

1)競爭性談判的適用范圍。具備下列四種情形，經(jīng)設區的市、自治州以上人民政府財政部門(mén)同意后，可以采用競爭性談判方式進(jìn)行采購：

①招標后沒(méi)有供應商投標或者沒(méi)有合格標的或者重新招標未能成立的;

②技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的;

③采用招標所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的;

④不能事先計算出價(jià)格總額的。

2)競爭性談判的主要程序是：成立談判小組、制定談判文件、確定邀請參加談判的供應商名單、談判和確定成交供應商。

(4)單一來(lái)源采購

是指采購人向某一特定供應商直接采購貨物或服務(wù)的采購方式。

單一來(lái)源采購的適用范圍。具備下列三種情形，經(jīng)設區的市、自治州以上人民政府財政部門(mén)同意后，可以采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購：

①只能從唯一供應商處采購的;

②發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

③必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額10%的。

(5)詢(xún)價(jià)

詢(xún)價(jià)，是指從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報價(jià)，最后從中確定成交供應商的采購方式。

1)詢(xún)價(jià)的適用范圍。采購的貨物規格和標準統一、現貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項目，經(jīng)設區的市、自治州以上人民政府財政部門(mén)同意后，可以采用詢(xún)價(jià)方式采購。

2)詢(xún)價(jià)的主要程序是：成立詢(xún)價(jià)小組、確定被詢(xún)價(jià)的供應商名單、詢(xún)價(jià)和確定成交供應商。

注意：除“公開(kāi)招標”外，其他4種形式，經(jīng)需設區的市、自治州以上人民政府財政部門(mén)同意后，可以采用。

(6)政府采購監督部門(mén)認定的其他方式

政府采購的采購方式和程序(掌握)

例題：

1、政府采購中法定的供應商資格條件要求包括：

A.具有獨立承擔民事責任的能力√

B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度√

C.具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力√

D.具備依法納稅和繳納社會(huì )保障資金的良好記錄√

E.參加政府采購活動(dòng)前兩年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法紀錄×

答案：ABCD

2、在政府采購活動(dòng)中，目前已經(jīng)實(shí)施的政策性目標有以下哪幾個(gè)方面：

A.采購本國貨物、工程和服務(wù)√

B.優(yōu)先采購節能產(chǎn)品×

C.強制采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品×

D.強制采購環(huán)境標志產(chǎn)品×

答案：A

3、以下關(guān)于政府采購中邀請招標的說(shuō)法錯誤的有：

A.人民政府的財政部門(mén)即可決定是否進(jìn)行邀請招標×

B.采用公開(kāi)招標方式的費用占政府采購項目總價(jià)值的比例過(guò)大的，政府即可采用邀請招標方式×

C.具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的政府采購可以采用邀請招標方式×

D.邀請招標僅限于政府采購中的貨物采購×

答案：ABCD