一、建立職業(yè)健康安全管理體系存在的問(wèn)題及對策

　　安全生產(chǎn)是涉及多方面內容卜綜合性工作，是一項系統工程。B要做好安全生產(chǎn)工作且保持長(cháng)期持久的效果，就要建立一種機制，這種機制應該能夠把涉及安全生產(chǎn)的各項工作和活動(dòng)有機地聯(lián)系起來(lái)，從而使勞動(dòng)者在沒(méi)有危險、不出事故的狀態(tài)下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且能夠長(cháng)期持久地保持下去？

　　為了實(shí)現安全生產(chǎn)且能夠長(cháng)期持久地保持下去，就要把生產(chǎn)過(guò)程涉及的各種因素以及它們之間的相互作用加以分析，找到實(shí)現長(cháng)效安全生產(chǎn)的途徑和方法，從而建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。

　　二、傷亡事故多發(fā)的原因

　　安全與生產(chǎn)相互依存，離開(kāi)生產(chǎn)空講安全沒(méi)有意義，而生產(chǎn)中造成的原因是多種多樣的：

　　1.人的不安全行為。無(wú)論在什么活動(dòng)中，人的行為總是占主導地位的。在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中，違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀律的“三違”現象仍是影響安全生產(chǎn)的重要因素。在傷亡事故中，由于“三違”造成的占50%以上。

　　2.物的不安全狀態(tài)。主要表現是設備狀態(tài)不好、年久失修、帶病運轉，由此而導致的事故占事故總數的近20%。

　　3.環(huán)境的不安全因素。主要是生產(chǎn)現場(chǎng)的環(huán)境條件不符合安全要求，如照明不良、地面不平。樓梯過(guò)陡、不防滑以及扶手護欄不符合安全要求等。這種因素導致的事故約占13%。