一個(gè)建設項目從投資意向開(kāi)始到投資終結的全過(guò)程，大體分為四個(gè)階段：即項目的策劃和決策階段;項目實(shí)施前的準備工作階段;項目實(shí)施階段;項目建成和總結階段。

項目的策劃和決策階段中任何一項決策的失誤，都有可能導致投資項目的失敗，而且在現代激烈的市場(chǎng)競爭條件下，任何選擇都具有一定的風(fēng)險。因此，項目策劃和決策階段的工作是投資項目的首要環(huán)節和重要方面，對投資項目能否取得預期的經(jīng)濟、社會(huì )效益起著(zhù)關(guān)鍵作用。而且建設項目一般周期較長(cháng)、投資較大、風(fēng)險也較大。建設項目具有不可逆轉性，一旦投資下去，工程建起來(lái)了，設備安裝起來(lái)了，即使發(fā)現錯了，也很難更改，損失很難挽回。