1.推進(jìn)價(jià)格和環(huán)保收費改革

　　深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系。推行居民用電、用水階梯價(jià)格。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。深化供熱體制改革，全面推行供熱計量收費。對能源消耗超過(guò)國家和地區規定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。各地可在國家規定基礎上，按程序加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。嚴格落實(shí)脫硫電價(jià)，研究制定燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硝電價(jià)政策。進(jìn)一步完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本問(wèn)題。

　　改革垃圾處理收費方式，加大征收力度，降低征收成本。

　　2.完善財政激勵政策

　　加大中央預算內投資和中央財政節能減排專(zhuān)項資金的投入力度，加快節能減排重點(diǎn)工程實(shí)施和能力建設。深化“以獎代補”、“以獎促治”以及采用財政補貼方式推廣高效節能家用電器、照明產(chǎn)品、節能汽車(chē)、高效電機產(chǎn)品等支持機制，強化財政資金的引導作用。國有資本經(jīng)營(yíng)預算要繼續支持企業(yè)實(shí)施節能減排項目。地方各級人民政府要加大對節能減排的投入。推行政府綠色采購，完善強制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高節能環(huán)保產(chǎn)品比重，研究實(shí)行節能環(huán)保服務(wù)政府采購。

　　3.健全稅收支持政策

　　落實(shí)國家支持節能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)資源稅費改革，將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價(jià)征收并適當提高稅負水平，依法清理取消涉及礦產(chǎn)資源的不合理收費基金項目。積極推進(jìn)環(huán)境稅費改革，選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標準成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護稅，逐步擴大征收范圍。完善和落實(shí)資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。調整進(jìn)出口稅收政策，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。對用于制造大型環(huán)保及資源綜合利用設備確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料，抓緊研究制定稅收優(yōu)惠政策。

　　4.強化金融支持力度

　　加大各類(lèi)金融機構對節能減排項目的信貸支持力度，鼓勵金融機構創(chuàng )新適合節能減排項目特點(diǎn)的信貸管理模式。引導各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、社會(huì )捐贈資金和國際援助資金增加對節能減排領(lǐng)域的投入。提高高耗能、高排放行業(yè)貸款門(mén)檻，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統和銀監會(huì )信息披露系統，與企業(yè)信用等級評定、貸款及證券融資聯(lián)動(dòng)。推行環(huán)境污染責任保險，重點(diǎn)區域涉重金屬企業(yè)應當購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險。建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效與銀行機構高管人員履職評價(jià)、機構準入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤。