
2019年咨詢(xún)工程師《政策與規劃》第六章知識點(diǎn):區域規劃
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第六章 發(fā)展規劃編制與管理
第五節 區域規劃
1.區域規劃的定位
區域規劃指以跨行政區的特定經(jīng)濟區為對象編制的規劃
是國家與省級總體規劃在特定區域空間上的細化和落實(shí)
是戰略性、空間性和有約束力的規劃
分為國家和省級兩種
規劃期一般為10年,可以展望到20年
【2008年試題】下列關(guān)于我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展區域規劃的表述中,正確的有( )。
A.是總體規劃在特定領(lǐng)域的延伸和細化
B.是國家級總體規劃在特定區域細化和落實(shí)
C.是戰略性、空間性和有約束力的規劃
D.是編制區域內?。▍^、市)級各類(lèi)規劃的依據
E.是政府進(jìn)行區域調控和管理的重要工具
【答案】BCDE
【解析】選項A針對特定領(lǐng)域的是專(zhuān)項規劃,區域規劃是指以跨行政區的特定經(jīng)濟區為對象編制的規劃。參見(jiàn)教材P173.
2.區域規劃編制范圍
經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城鎮密集地區
以中心城市為依據的都市經(jīng)濟圈地區
總體規劃確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)或者保護地區
國務(wù)院確定的其他區域
3.區域規劃的內容(七項內容)
區域人口、經(jīng)濟增長(cháng)等預測和資源環(huán)境承載能力分析
發(fā)展軸、中心區等區域空間布局框架
城鎮體系及主要城市的功能定位
產(chǎn)業(yè)聚集區等各類(lèi)功能區的劃分及定位
基礎設施、生態(tài)環(huán)境及其他統籌建設的重大工程
區域協(xié)調機制等規劃實(shí)施的保障措施
其他
4.區域規劃編制原則
在發(fā)揮市場(chǎng)機制作用基礎上,充分重視和運用政府宏觀(guān)調控手段來(lái)協(xié)調區域發(fā)展
堅持因地制宜,發(fā)揮地區比較優(yōu)勢,分工與合作
鼓勵東部地區帶動(dòng)發(fā)展中部地區,幫助落后地區,進(jìn)行有機結合
堅持實(shí)施可持續發(fā)展戰略,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )與人口資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展
堅持以人為本,搞好統籌兼顧5.區域規劃編制程序
立項
國家級的由發(fā)改委會(huì )同有關(guān)省級政府提出立項申請,經(jīng)規劃咨詢(xún)委員會(huì )論證報國務(wù)院批準
規劃編制部門(mén)
國家級區域規劃-由國務(wù)院提出,發(fā)改委會(huì )同有關(guān)省政府編制
·省級區域規劃-由省級政府提出,省級發(fā)改機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)和市縣級政府編制
【關(guān)注點(diǎn)】編制區域規劃需向哪些單位征詢(xún)意見(jiàn)
1.1 同級政府有關(guān)部門(mén)+下級政府
1.2 區域外相鄰地區政府
1.3 專(zhuān)家
1.4 軍事機關(guān)
1.5 區域內公民和組織
6.區域規劃的銜接與審批
區域規劃的銜接
區域規劃與專(zhuān)項規劃銜接
省級區域規劃還應送國務(wù)院發(fā)改委進(jìn)行銜接
區域規劃審批
報批前應送同級規劃咨詢(xún)委員會(huì )組織論證
國家級區域規劃由國務(wù)院批準
省級區域規劃由省級政府批準

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