
2019年咨詢(xún)工程師《政策與規劃》第六章知識點(diǎn):專(zhuān)項規劃
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第六章 發(fā)展規劃編制與管理
第四節 專(zhuān)項規劃
1.專(zhuān)項規劃的內涵和作用
專(zhuān)項規劃是總體規劃在特定領(lǐng)域的延伸和細化
是政府履行經(jīng)濟調節、社會(huì )管理、公共服務(wù)的手段
是指導該領(lǐng)域的發(fā)展以及審批核準重大項目和安排重大投資的重要依據
包括行業(yè)規劃、專(zhuān)題規劃、發(fā)展建設規劃和重大工程建設規劃等2.編制專(zhuān)項規劃的要求
1.1 國家專(zhuān)項規劃突出指導性、預測性、宏觀(guān)性
1.2 堅持政企分開(kāi)原則,突出政府職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用
1.3 能夠以指導意見(jiàn)形式引導發(fā)展的領(lǐng)域,一般不編制專(zhuān)項規劃
3. 編制專(zhuān)項規劃的領(lǐng)域(四領(lǐng)域)
1.4 關(guān)系國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展全局的重要領(lǐng)域
1.5 需要國務(wù)院審批或核準重大項目以及安排國家投資數額較大的領(lǐng)域
1.6 涉及重大產(chǎn)業(yè)布局或重要資源開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域
1.7 法律、行政法規和國務(wù)院要求的領(lǐng)域
【2011年試題】根據國務(wù)院規定,需要編制國家級專(zhuān)項規劃的領(lǐng)域原則上限于( )。
A.關(guān)系國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展全局的重要領(lǐng)域
B.需要國務(wù)院審批或核準重大項目以及安排國家投資數額較大的領(lǐng)域
C.涉及重大產(chǎn)業(yè)布局或重要資源開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域
D.國有經(jīng)濟控制力相對薄弱的領(lǐng)域
E.法律法規和國務(wù)院要求的領(lǐng)域
【答案】ABCE
【解析】本題考查的知識點(diǎn)是編制國家級專(zhuān)項規劃的領(lǐng)域。參見(jiàn)教材P170。
4.專(zhuān)項規劃的主要內容
內容
發(fā)展方針和目標
重點(diǎn)任務(wù)、主要建設項目及其布局·規劃實(shí)施的保障措施·其他需要納入規劃的事項
三部分·分析部分·規劃部分·保障措施
5.不同領(lǐng)域專(zhuān)項規劃的要求(四類(lèi))
?。ㄏ率鏊念?lèi)編制要求,非常重要,是考試重點(diǎn))
【典型例題】基礎設施類(lèi)專(zhuān)項規劃編制的重點(diǎn)內容應該包括( )。
A.分析需求與供給可能
B.明確資金使用方向、重點(diǎn)、目的、時(shí)間要求
C.提出建設重點(diǎn)、建設時(shí)序和布局要求
D.制訂出規劃期內建設方案
E.提出財政以外的增加投入的方式、渠道
【答案】ACD
【解析】專(zhuān)項規劃的編制要求。BE 屬于公共服務(wù)類(lèi)的重點(diǎn)內容。參見(jiàn)教材P170。
6.專(zhuān)項規劃的論證
國家級專(zhuān)項規劃和省級專(zhuān)項規劃草案,由同級發(fā)展改革部門(mén)與有關(guān)部門(mén)共同組織論證國家級專(zhuān)項規劃應委托規劃專(zhuān)家委員會(huì ),有資質(zhì)的中介機構或者組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。參加論證的其他相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家不少于專(zhuān)家總數的1/3
【2008年試題】負責組織省級專(zhuān)項規劃草案論證的機構是( )。
A.省級人民政府
B.省級人民政府會(huì )同上一級發(fā)展改革部門(mén)
C.省級發(fā)展改革部門(mén)
D.省級發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)
【答案】D
【解析】國家級專(zhuān)項規劃和省級專(zhuān)項規劃草案,由同級發(fā)展改革部門(mén)與有關(guān)部門(mén)共同組織論證。參見(jiàn)教材P172。
7. 專(zhuān)項規劃的報批(事先列入計劃的國務(wù)院才批,未列入計劃的不受理)
1.8 應由國務(wù)院批準的專(zhuān)項規劃,要擬定年度計劃
1.9 于每年10月提出下一年國家級專(zhuān)項規劃報批建議,發(fā)改部門(mén)于每年12月前報國務(wù)院批準
1.10 未列入年度審批計劃的,原則不不予受理
8.專(zhuān)項規劃的備案
1.11 國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)印發(fā)的規劃要報國務(wù)院備案,并抄送發(fā)改部門(mén)
1.12 除保密以外,國家級專(zhuān)項規劃應在批準后一個(gè)月內向社會(huì )公布
1.13 發(fā)改部門(mén)建立規劃信息庫

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