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    2019年咨詢(xún)工程師分析與評價(jià)第十章知識點(diǎn):經(jīng)濟分析概述

    2018-12-11 17:00 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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      咨詢(xún)工程師考試教材是備考咨詢(xún)工程師考試的重要參考資料,也是備考的基礎。在現階段,考生應該先熟悉教材知識點(diǎn),對考試范圍有一個(gè)基本的把握。為了幫助想要參加2019年咨詢(xún)工程師考試的考生們快速了解教材知識點(diǎn),建設工程教育網(wǎng)為大家整理了2019年咨詢(xún)工程師《分析與評價(jià)》第十章知識點(diǎn):經(jīng)濟分析概述,希望對考生們備考有所幫助。

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      第十章 經(jīng)濟分析

      第一節 概述

      一、經(jīng)濟分析的含義

      理論基礎:資源優(yōu)化配置;

      分析內容:采用經(jīng)濟分析參數,從項目對社會(huì )經(jīng)濟所做貢獻及社會(huì )經(jīng)濟為項目付出代價(jià)的角度,識別項目的效益和費用,分析計算對社會(huì )經(jīng)濟的凈貢獻,評價(jià)項目投資的經(jīng)濟效率,即經(jīng)濟合理性。

      經(jīng)濟活動(dòng)目的:滿(mǎn)足社會(huì )需要

      二、經(jīng)濟分析的作用(6個(gè))08-10年單

      1.正確反映項目對社會(huì )福利的凈貢獻,評價(jià)項目的經(jīng)濟合理性。

      項目的財務(wù)盈利性可能難以全面正確地反映其經(jīng)濟合理性:

     ?、?lài)医o予項目補貼

     ?、谄髽I(yè)向國家繳稅

     ?、勰承┴浳锸袌?chǎng)價(jià)格可能的扭曲

     ?、茼椖康耐獠啃Ч?/p>

      2.為政府合理配置資源提供依據

      對那些本身財務(wù)效益好,但經(jīng)濟效益差的項目實(shí)行限制。

      對那些本身財務(wù)效益差,而經(jīng)濟效益好的項目予以鼓勵:政府可采取某些支持措施鼓勵項目的建設。

      注:對一些國計民生急需的項目,如經(jīng)濟分析合理,而財務(wù)分析不可行,可提出相應的財務(wù)政策方面的建議,調整財務(wù)條件,使項目具有財務(wù)可持續性。

      3.政府審批或核準項目的重要依據

      4.為市場(chǎng)化運作的基礎設施等項目提供財務(wù)方案的制訂依據

      5.比選和優(yōu)化項目(方案)的重要作用

      6.有助于實(shí)現企業(yè)利益、地區利益與全社會(huì )利益有機地結合和平衡

      三、經(jīng)濟分析的基本方法(08/11年單)

      采取“有無(wú)對比”方法識別項目的效益和費用

      采取影子價(jià)格估算各項效益和費用

      采用費用效益分析或費用效果分析方法,尋求以最小的投入(費用)獲取最大的產(chǎn)出(效益,效果)

      經(jīng)濟費用效益分析采用費用效益流量分析方法,計算經(jīng)濟內部收益率、經(jīng)濟凈現值等指標,從資源配置角度評價(jià)項目的經(jīng)濟效率是否達到要求;經(jīng)濟費用效果分析對費用和效果采用不同的度量方法,計算效果費用比或費用效果比指標。

      四、經(jīng)濟分析的適用范圍(09/12年)

     ?。ㄒ唬┐_定適用范圍的原則

      1.市場(chǎng)自行調節的行業(yè)項目一般不必進(jìn)行經(jīng)濟分析

      2.市場(chǎng)配置資源失靈的項目需要進(jìn)行經(jīng)濟分析

      主要體現在5類(lèi)項目:

      具有自然壟斷特征的項目

      產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目:具有“消費的非排他性”和“消費的非競爭性” 特征

      外部效果顯著(zhù)的項目

      戰略性資源開(kāi)發(fā)和關(guān)系國家經(jīng)濟安全的項目

      受過(guò)度行政干預的項目

     ?。ǘ┬枰M(jìn)行經(jīng)濟分析的項目類(lèi)別(5類(lèi))

      1.政府預算內投資用于關(guān)系國家安全、國土開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎設施項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、重大戰略性資源開(kāi)發(fā)項目;

      2.政府各類(lèi)專(zhuān)項建設基金投資用于交通運輸、農林水利等基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設項目;

      3.利用國際金融組織和外國政府貸款,需要政府主權信用擔保的建設項目;

      4.法律、法規規定的其他政府性資金投資的建設項目;

      5.企業(yè)投資建設的涉及國家經(jīng)濟安全,影響環(huán)境資源、不可再生自然資源和公眾利益,可能出現壟斷,涉及整體布局等公共性問(wèn)題,需政府核準的建設項目。

      五、經(jīng)濟分析與財務(wù)分析的異同與聯(lián)系(11-13年單、多)

    (一)主要區別
    財務(wù)分析
    經(jīng)濟分析
    1.分析角度和出發(fā)點(diǎn)不同
    從項目的財務(wù)主體、投資者、債權人角度,分析項目的財務(wù)效益和財務(wù)可持續性
    從全社會(huì )的角度分析評價(jià)項目對社會(huì )經(jīng)濟的凈貢獻
    2.效益和費用的含義及范圍劃分不同
    根據項目直接發(fā)生的財務(wù)收支計算項目的直接效益和費用
    既要考慮直接的效益和費用,也要考慮間接的效益和費用;有些財務(wù)收入或支出不能作為效益或費用
    3.采用的價(jià)格體系不同
    預測的財務(wù)收支價(jià)格,可以考慮通貨膨脹因素
    影子價(jià)格體系,不考慮通貨膨脹
    4.分析內容不同
    盈利能力分析、償債能力分析、財務(wù)生存能力分析
    只有盈利性分析,即經(jīng)濟效率分析
    5.基準參數不同
    最主要的參數:財務(wù)基準收益率
    社會(huì )折現率
    6.計算期可能不同
    經(jīng)濟分析計算期可長(cháng)于財務(wù)分析

     ?。ǘ┫嗤?/p>

      1.兩者都采用效益與費用比較的理論方法;

      2.兩者都遵循效益和費用識別的有無(wú)對比原則;

      3.兩者都根據資金時(shí)間價(jià)值原理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,計算內部收益率和凈現值等指標。

     ?。ㄈ┞?lián)系

      在很多情況下,經(jīng)濟分析是在財務(wù)分析基礎之上進(jìn)行,利用財務(wù)數據進(jìn)行調整計算得到經(jīng)濟數據。

      經(jīng)濟分析也可以獨立進(jìn)行,即在項目的財務(wù)分析之前就進(jìn)行。

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