2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，教材上的知識點(diǎn)是2019年咨詢(xún)工程師考試備考的基礎。為了幫助2019年咨詢(xún)工程師考生們夯實(shí)基礎、快速備考，建設工程教育網(wǎng)為大家免費提供2019年咨詢(xún)工程師考試知識點(diǎn)。

　　2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

　　下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點(diǎn)：國內工程咨詢(xún)服務(wù)招標的特別規定，希望對大家的備考有所幫助！

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　　國內工程咨詢(xún)服務(wù)招標的特別規定

　　根據《招標投標法》和《必須招標的工程項目規定》，工程勘察、設計、監理等服務(wù)的單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標。未達到國家規定招標規?；蛘卟辉趪乙幎ǖ谋仨氄袠隧椖糠秶鷥鹊目辈?、設計和監理服務(wù)，以及其他類(lèi)型的工程咨詢(xún)服務(wù)（包括規劃編制與咨詢(xún)、投資機會(huì )研究、可行性研究、評估咨詢(xún)、招標代理、工程項目管理等），并未強制規定采用招標方式進(jìn)行采購，允許招標人采取項目審批部門(mén)或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式，包括競爭性談判、直接委托等方式。

　　（一）招標條件

　　依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢(xún)服務(wù)招標：

　?。?）招標人已經(jīng)依法成立；

　?。?）按照國家有關(guān)規定應當履行項目審批、核準或者備案手續的，已經(jīng)審批、核準或者備案；

　?。?）有相應資金或者資金來(lái)源經(jīng)落實(shí)；

　?。?）所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成；

　?。?）法律法規規定的其他條件。

　　（二）招標文件

　　1.主要內容

　　工程項目咨詢(xún)服務(wù)招標文件一般包括下列內容：

　?。?）招標公告或者投標邀請書(shū)；

　?。?）投標人須知；

　?。?）投標文件格式；

　?。?）委托服務(wù)范圍；

　?。?）評標標準和方法；

　?。?）合同主要條款。

　　2.標段劃分

　　招標人可以根據國家相關(guān)規定和咨詢(xún)服務(wù)項目的不同特點(diǎn)，在保證咨詢(xún)項目完整性、連續性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢(xún)服務(wù)分段、分項招標，也可以實(shí)行若干咨詢(xún)服務(wù)階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進(jìn)行招標的咨詢(xún)服務(wù)項目肢解，或者以其他方式規避招標。

　　3.委托服務(wù)范圍

　　招標人編制的“委托服務(wù)范圍”也稱(chēng)“任務(wù)大綱”，是其要求咨詢(xún)單位完成的咨詢(xún)任務(wù)的詳細說(shuō)明文件。

　?。?）委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書(shū)的依據，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當修改和補充構成合同文件的組成部分。

　?。?）委托服務(wù)范圍的內容。典型的委托服務(wù)范圍應當包括以下內容：①咨詢(xún)項目背景材料；②咨詢(xún)項目的工作范圍；③咨詢(xún)項目目的、目標；④咨詢(xún)項目所需的服務(wù)、調查及數據等；⑤客戶(hù)和咨詢(xún)單位各自應盡的職責；⑥對咨詢(xún)成果和咨詢(xún)費用報價(jià)的要求等。

　　4.合同條件

　　合同條件文本應當選用政府有關(guān)主管部門(mén)編制的標準格式，或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )編制的合同示范文本。

　　5.評標方法

　　由于工程咨詢(xún)服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn)，不宜以服務(wù)費用的報價(jià)高低作為主要評價(jià)因素，因此，國內采購工程咨詢(xún)服務(wù)時(shí)使用的評標方法一般為綜合評估法，即對投標報價(jià)、投標人的業(yè)績(jì)、信譽(yù)、主要人員的能力以及咨詢(xún)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。

　　6.投標補償

　　對于工程設計招標，結合市場(chǎng)競爭態(tài)勢和投標人準備投標文件所需投入的實(shí)際情況，招標人可分析設立投標補償的必要性，如需要，在投標人須知中應當明確招標人對投標人進(jìn)行經(jīng)濟補償的具體方案，包括補償范圍、標準和辦法等。

　　（三）投標文件

　　1.技術(shù)文件可采用暗標形式

　　為保證技術(shù)文件評分的公正性，可考慮對技術(shù)文件采用暗標評審方式，即技術(shù)文件的任何一頁(yè)均不得出現投標人的名稱(chēng)和其他可識別投標人的字符及徽標（包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱(chēng)、以往工程名稱(chēng)、投標人獨有的企業(yè)標準名稱(chēng)或編號等），否則按否決投標處理。同時(shí)招標文件還應對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁(yè)邊距、頁(yè)眉頁(yè)腳設置等作出詳細規定。

　　2.投標文件的特殊形式要求

　　招標人可結合招標項目重要性、規模和技術(shù)特征，以滿(mǎn)足評標工作實(shí)際需要為原則，合理確定對投標文件的特殊形式要求，特別是表現投標方案的相關(guān)技術(shù)文件（模型、沙盤(pán)、展板、動(dòng)畫(huà)、音視頻介紹、圖紙圖冊等）的內容、形式、數量和制作要求等。

　　3.投標報價(jià)

　　投標人應充分了解招標項目的總體情況，結合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢(xún)服務(wù)期限和市場(chǎng)競爭情況等因素進(jìn)行報價(jià)。2016年1月1日，國家發(fā)展改革委頒布第31號令，廢止了項目建設前期工作、勘察設計、監理、招標代理等各工程咨詢(xún)服務(wù)收費標準，上述咨詢(xún)服務(wù)收費由實(shí)行政府指導價(jià)全面轉變?yōu)閷?shí)行市場(chǎng)競爭報價(jià)。

　　以上就是今天的2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢(xún)工程師考試前，建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目！