對投標申請人的資格進(jìn)行審查，是為了在招標過(guò)程中剔除資格條件不適合承擔招標工程的投標申請人。采用資格審查程序，可以縮減招標人評審和比較投標文件的數量。節省時(shí)間和費用。

（一）資格審查的方式、內容及結果

1.資格審查方式

資格預審是指在投標前對潛在投標人進(jìn)行的資格審查；資格后審是指在開(kāi)標后對投標人進(jìn)行的資格審查。

2.資格審查內容

（1）具有獨立訂立合同的權利；

（2）具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，

管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員；

（3）以往承擔類(lèi)似項目的業(yè)績(jì)情況；

（4）沒(méi)有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；

（5）在最近 3 年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；（6）法律、行政法規規定的其他資格條件。

資格審查的條件、標準和方法應事先載明，招標人不得改變資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進(jìn)行資格審查。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量。

3.資格審查結果

經(jīng)資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書(shū)，告知獲取招標文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應被作為廢標處理。

（二）資格預審

1.資格預審的優(yōu)點(diǎn)

（1）實(shí)行公開(kāi)招標時(shí)，可以減少多余的投標。

（2）通過(guò)對投標申請人進(jìn)行資格預審，從而選擇在技術(shù)、財務(wù)和管理各方面都能滿(mǎn)足招標工程需要的投標人參加投標。

（3）通過(guò)對投標人進(jìn)行資格預審，篩選出確實(shí)有實(shí)力和信譽(yù)的少量投標人，

2.資格預審的適用范圍

資格預審適用于公開(kāi)招標或部分邀請招標的土建工程、交鑰匙工程、技術(shù)復雜的成套設備安裝工程、裝飾裝修工程等。

3.資格預審的程序

自資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 個(gè)工作日。

（三）資格后審

對于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結構不復雜的項目，為了爭取早日開(kāi)工，可不進(jìn)行資格預審，而進(jìn)行資格后審。

歷年試題

13 年

32.下列工程項目中，適合采用資格后審方式對投標人進(jìn)行資格審查的是（ ）。

A.工程技術(shù)復雜的項目B.工期要求較緊的項目

C.投標人數量過(guò)多的項目

D.可以直接發(fā)包的項目

答案：B

復習指導：該部分內容考察相對較少。一般掌握即可