1.合理分解節能減排指標

　　綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、節能潛力、環(huán)境容量及國家產(chǎn)業(yè)布局等因素，將全國節能減排目標合理分解到各地區、各行業(yè)。各地區要將國家下達的節能減排指標層層分解落實(shí)，明確下一級政府、有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)排污單位的責任。

　　2.健全節能減排統計監測和考核體系

　　加強能源生產(chǎn)、流通、消費統計，建立和完善建筑、交通運輸、公共機構能耗統計制度以及分地區單位國內生產(chǎn)總值能耗指標季度統計制度，完善統計核算與監測方法，提高能源統計的準確性和及時(shí)性。修訂完善減排統計監測和核查核算辦法，統一標準和分析方法，實(shí)現監測數據共享。加強氨氮、氮氧化物排放統計監測，建立農業(yè)源和機動(dòng)車(chē)排放統計監測指標體系。完善節能減排考核辦法，繼續做好全國和各地區單位國內生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放指標公報工作。

　　3.加強目標責任評價(jià)考核

　　把地區目標考核與行業(yè)目標評價(jià)相結合，把落實(shí)五年目標與完成年度目標相結合，把年度目標考核與進(jìn)度跟蹤相結合。省級人民政府每年要向國務(wù)院報告節能減排目標完成情況。有關(guān)部門(mén)每年要向國務(wù)院報告節能減排措施落實(shí)情況。國務(wù)院每年組織開(kāi)展省級人民政府節能減排目標責任評價(jià)考核，考核結果向社會(huì )公告。強化考核結果運用，將節能減排目標完成情況和政策措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容，納入政府績(jì)效和國有企業(yè)業(yè)績(jì)管理，實(shí)行問(wèn)責制和“一票否決”制，并對成績(jì)突出的地區、單位和個(gè)人給予表彰獎勵。