
咨詢(xún)師政策與規劃內容:我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理的調控手段
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政府進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟管理需要通過(guò)一定的手段才能實(shí)現管理的目的,中國宏觀(guān)經(jīng)濟管理的手段主要包括經(jīng)濟手段、法律手段、計劃手段和必要的行政手段。政府通常針對特定的問(wèn)題,選擇這些手段中的一種,或者幾種的組合對宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)行管理。
1.經(jīng)濟手段宏觀(guān)管理采取的經(jīng)濟手段,主要包括財政、金融、投資和計劃管理,通過(guò)計劃、金融、財政之間相互配合和制約的機制,加強對經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調。計劃提出國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的目標、任務(wù),以及需要配套實(shí)施的經(jīng)濟政策;中央銀行以穩定幣值為首要目標,調節貨幣供應總量,并保持國際收支平衡;財政運用預算和稅收手段,著(zhù)重調節經(jīng)濟結構和社會(huì )分配。運用貨幣政策與財政政策,調節社會(huì )總需求與總供給的基本平衡,并與產(chǎn)業(yè)政策相配合,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
2.法律手段中國進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟管理的法律手段主要是相應的立法,即通過(guò)特定的法律法規來(lái)進(jìn)行對宏觀(guān)經(jīng)濟的調控。目前,中國用于宏觀(guān)經(jīng)濟調控的法律法規主要包括《預算法》、《中國人民銀行法》、《稅收征收管理法》、《對外貿易法》、《反不正當競爭法》、《價(jià)格法》、《招標投標法》、《審汁法》、《會(huì )計法》、《個(gè)人所得稅法》、《價(jià)格法》、《統計法》、《物權法》等。
3.計劃手段把計劃作為國家宏觀(guān)調控的重要手段,是中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟宏觀(guān)調控的特點(diǎn)之一。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,計劃的地位和作用是通過(guò)兩個(gè)層次來(lái)體現的:第一層次,國家計劃提出一定時(shí)期國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基本戰略、基本任務(wù)和宏觀(guān)調控目標,確定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大比例、結構、速度,以及需要配套實(shí)施的基本經(jīng)濟政策,集中體現了計劃的宏觀(guān)性、戰略性、政策性。這種計劃現在被稱(chēng)作國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,是政府宏觀(guān)調控部門(mén)運用經(jīng)濟、法律、行政等各種手段進(jìn)行調控的基本依據。第二層次,計劃對關(guān)系國民經(jīng)濟全局的某些重要領(lǐng)域和重大經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行必要的指導、協(xié)調和調節。這種計劃被稱(chēng)作專(zhuān)項規劃和區域規劃。
