【學(xué)員問(wèn)題】什么是境外投資項目行政管理程序？

　　【解答】對于國內各類(lèi)法人（投資主體）直接在境外（包括香港、澳門(mén)特區及臺灣地區）及其通過(guò)在境外控股的企業(yè)或機構在境外進(jìn)行的投資（包括新建、購并、參股、增資、再投資）項目，國家發(fā)展改革委專(zhuān)門(mén)制定了《境外投資項目核準暫行管理辦法》，對境外投資項目進(jìn)行相應管理。

　　境外投資項目是指投資主體經(jīng)核準，通過(guò)投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權或技術(shù)、股權、債權等，資產(chǎn)和權益或提供擔保，獲得境外所有權、經(jīng)營(yíng)管理權及其他相關(guān)權益的項目。對于境外投資資源開(kāi)發(fā)類(lèi)和大額用匯項目實(shí)行核準制，其他項目實(shí)行備案制。

　　資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目是指在境外投資勘探開(kāi)發(fā)原油、礦山等資源的項目。此類(lèi)項目，中方投資額3億美元及以上的，由國家發(fā)展改革委核準。

　　大額用匯類(lèi)項目，除石油、礦山等資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域外，中方投資用匯額1億美元及以上的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委核準。

　　中方投資額3億美元以下的資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目和中方投資用匯額l億美元以下的其他項目，由各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團等省級發(fā)展改革部門(mén)核準，項目核準權不得下放。

　　前往未建交、受?chē)H制裁國家，或前往發(fā)生戰爭、動(dòng)亂等國家和地區的投資項目，以及涉及基礎電信運營(yíng)、跨界水資源開(kāi)發(fā)利用、大規模土地開(kāi)發(fā)、干線(xiàn)電網(wǎng)、新聞傳媒等特殊敏感行業(yè)的境外投資項目，不分限額，由省級發(fā)展改革部門(mén)或中央管理企業(yè)初審后報國家發(fā)展改革委核準，或由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準。

　　地方政府按照有關(guān)法規對上述境外投資項目核準另有規定的，從其規定。

　　境外投資項目申請核準時(shí)，應提交項目申請報告以及核準要求的相關(guān)文件、資料。按核準權限屬于國家發(fā)展改革委或國務(wù)院核準的項目，由投資主體向注冊所在地的省級發(fā)展改革部門(mén)提出項目申請報告，經(jīng)省級發(fā)展改革部門(mén)審核后報國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。